行政争议解决机制研究 贺荣.pdfVIP

行 政 争 议 解 决 机 制 研 究 序 言 　　 ， 我国正处于新旧交替的社会转型时期 随着行政体制改革和政府职能 ， ， ， 的转变 原有的社会结构正在发生改变 新的利益群体不断产生 利益多 。 ， ， 元化的社会逐渐形成 在这个过程中 不同利益主体之间的摩擦加剧 争 。 ， 议数量不断攀升 自 年行政诉讼法实施以来 行政案件由少到多持 １９９０ ， ， ， 续增长 尤其是全面推进依法行政以来 各种新的法律法规颁布实施 政 ， 。 府行为受法律规范的范围越来越大 不断有新的行政争议被诉至法院 党 ： 的十六届六中全会指出 构建社会主义和谐社会是一个不断化解社会矛盾 。 ， ， 的持续过程 如何应对社会的挑战 有效化解各种争议 是学术界和实务 部门的共同任务。 。 争议解决机制是一个学界一直关注的问题 以往有关行政争议解决机 ， 制的研究主要是从行政救济的视角出发 集中在行政诉讼和行政复议领 。 ， 域 有关各种争议解决机制关系的研究 也多是解决两种机制之间的关系 ， ， ， 问题 比如行政复议与行政诉讼的衔接等 可以说 以各种行政争议解决 。 ， 机制的相互关系为基础的整体性研究还不多见 这既有现实的原因 比如 ， 、 我国行政案件 尤其是疑难案件的数量与民事 刑事案件的数量相比相对 较少； ， 。 ， 也与我国行政法学学科起步较晚 理论积淀较为薄弱有关 因此 １ 　　　　 行政争议解决机制研究 　 对这个问题展开探索和研究无疑具有开拓性的价值。 《 》 ： 行政争议解决机制研究 一书立足于我国行政审判面临的现实困境