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城市客运管理及应急处置 第12章 城市客运管理法律法规 12.1 城市客运管理法规体系 12.2 城市客运管理法律法规的主要规范内容 2 12.1 城市客运管理法规体系 法规是法律、法令、条例、规则和章程 等的总称。 3 （1 ）宪法与法律  宪法是我国法规体系的根本大法，由全国人 民代表大会制定，规定了国家的各项基本制 度，具有最高法律效力，是其它一切法律的 立法依据。 法律是由全国人民代表大会或全国人民代表 大会常务委员会制定的。全国人民代表大会 制定的是基本法律，全国人民代表大会常务 委员会制定的是基本法律以外的其他法律。 4 与城市客运管理相关的法律 （1） 《中华人民共和国宪法（修正）》 （2） 《中华人民共和国公路法（修正）》 （3） 《中华人民共和国安全生产法》 （4 ） 《中华人民共和国道路交通安全法》 （5） 《中华人民共和国铁路法》 5 （2 ）行政法规 行政法规是由国务院根据宪法和法律在其职 权范围内制定和发布的有关国家最高行政管 理活动的文件。 （1） 《中华人民共和国道路运输条例》 （2） 《中华人民共和国公路管理条例》 （3） 《城市道路管理条例》 6 （3 ）地方性法规 地方性法规是指省级人民代表大会及其常委 会和省会所在地的是市人大及其常委会以及 国务院批准的较大市人民代表大会及其常委 会、民族区域自治地方人大及其常委会制定 和发布的法律文件。 （1） 《城市道路运输管理条例》 （3） 《城市出租汽车管理条例》 （4 ） 《城市小公共汽车管理条例》 7 （4 ）部门规章 部门规章是指国务院所属的部、委、中国人民银行、审计署 和具有行政管理职能的直属机构发布的规定、办法、实施 细则、规则等。 原中华人民共和国交通部颁布的规章： 《道路旅客运输及客 运站管理规定》、 《营业性道路运输驾驶员职业培训管理 规定》、 《道路运输车辆维护管理规定》、 《机动车维修 管理规定》、 《水上交通事故统计办法》等。 原中华人民共和国交通部、国家统计局颁布的规章有： 《公 路、水路运输全行业统计工作规定》。卫生部、原交通部 颁布的规章： 《突发公共卫生事件交通应急规定》。原建 设部颁布的规章： 《公安部城市公共交通车船乘坐规则》 、 《城市公共汽电车客运管理办法》、 《城市轨道交通运 营管理办法》。原建设部、公安部颁布的 《城市出租汽车 管理办法》。 8 （5 ）地方政府规章 地方政府规章指省、直辖市和较大市的人民政府根据法律、 行政法规和所在省、自治区、直辖市的地方性法规制定的 和发布的规定、办法、实施细则、规则。 北京市人民政府制定和发布的 《北京市地下铁道通风亭管理 规定》、 《北京市出租汽车治安管理规定》、 《北京市出 租汽车计价器管理暂行规定》、 《北京市铁路道口管理暂 行办法》、 《北京市维护铁路道口交通安全暂行办法（修 正）》、 《北京市人力三轮车客货运输业管理办法（修正 ）》、 《北京市机动车公共停车场管理办法》、 《北京市 非机动车停车管理办法