专题三：政府绩效管理方法2.pdf

平衡计分卡与新绩效评 估体系估体系 平衡计分卡  平衡计分卡的历史渊源 平衡计分卡（Balanced Scorecard），源自于罗伯特.卡 普兰普兰 （（罗伯罗伯..柯普朗柯普朗,Robert,Robert Kaplan,Kaplan,哈佛商学院的领导力哈佛商学院的领导力 开发课程教授）与大卫.诺顿(David Norton,诺朗诺顿研 究所究所NolanNolan NortonNorton InstituteInstitute当时的最高执行长当时的最高执行长,,复兴全复兴全 球战略集团创始人兼总裁球战略集团创始人兼总裁 ））于于9090年所从事的年所从事的 ““未来组织绩未来组织绩 效衡量方法”研究计划，该计划对在绩效测评方面处于领 先地位的先地位的1212家公司进行为期一年的研究家公司进行为期一年的研究，，目的在于找出超目的在于找出超 越传统以财务会计量度为主的绩效衡量模式，以使组织的 “策略”能够转变为“行动”。 该研究的结论该研究的结论 ““平衡计分卡平衡计分卡：：驱动绩效的量度驱动绩效的量度””发表在发表在 1992年哈佛企管评论1月与2月号，平衡计分卡强调传统的 财务会计模式只能衡量过去发生的事项（落后的结果因 素素 ），），但无法评估企业前瞻性的投资但无法评估企业前瞻性的投资 （（领先的驱动因素领先的驱动因素 ）。）。 因此，必须改用一个将组织的远景转变为一组由四项观点 组成的绩效指标架构来评价组织的绩效。 BSC 平衡计分卡协会在专业知识提供方面作出了卓越的贡献，推动组 织战略执行并取得突破性成果织战略执行并取得突破性成果 • 由卡普兰和诺顿博士领导，卡普兰和诺顿博士是平衡计分卡方 KaplanKaplan Norton 法论的创始人 • 拥有众多世界一流的管理专家 • 战略执行领域的领袖，有75个行业经验 • 全球全高层领导的顾问强高层领导的顾问 • 具有上千家以上企业BSC执行经验 • 平衡计分卡咨询/会议/培训市场的领导者 • 已在25个国家提供平衡计分卡咨询 平衡计分卡协会的使命 已被翻译为被翻译为 21 国文字 全球平衡计分卡协会BSCol 专注于把平衡计分卡做为一个增值管 理方法，在世界范围内推动组织对其了解，应用和整合。 平衡计分卡协会中国部分客户 什么是平衡计分卡什么是平衡计分卡？？ 平衡计分卡最初作为一种绩效管理模式，后来在实践中扩 展为一种战略管理工具展为一种战略管理工具,,成为一种可以提升企业竞争能力成为一种可以提升企业竞争能力 及落实策略愿景的架构。 用其创始人的话来说，“平衡计分卡是一种绩效管理的工 具具。。它将企业战略目标逐层分解转化为各种具体的相互平它将企业战略目标逐层分解转化为各种具体的相互平 衡的绩效考核指标体系，并对这些指标的实现状况进行不 同时段的考核，从而为企业战略目标的完成建立起可靠的 执行基础执行基础””。。 平衡计分卡从四个不同角度即财务、客户、内部流程、学 习与成长，衡量企业的业绩，从而帮助企业解决两个关键 问题问题：：有效的企业绩效评价和战略的实施有效的企业绩效评价和战略的实施。。   平衡记分卡 平衡记分卡提出的背景 背景 传统的单一财务 传统财务评价模 评价指标偏重有 式