高中政治必修二 4.1 政府的权力：依法行使.pptVIP

你听说过钓鱼执法吗？ 当事人原本没有违法意图，在执法人员的引诱之下，才从事了违法活动 。 例：某晚，孙中界驾驶公司的面包车去接员工，路遇一青年男子拦车，让捎他一程。孙见天色已晚，天气又冷，便带了他几分钟的路程。到达时，该青年男子撂下10元钱，早已等候在此的交通执法大队几名队员围上来，以“开黑车，非法营运”为由，予以扣车罚款处理。孙中界为证清白，断指自残。 聚焦“上海钓鱼式执法事件” 思考：1、该行政执法大队依法行政了吗？ 2、什么是依法行政呢？ 第四课：我国的政府受人民的监督 政府的权力：依法行使 政府的宗旨： 政府的基本原则： 为人民服务 对人民负责 政府的权力： 要 求 依法行使 我国的国家性质 决 定 政府的性质 决 定 （人民民主专政的社会主义国家） （人民的政府，便民利民的服务型政府） 政府的地位 （国家权力机关的执行机关） 一、政 府 依 法 行 政 1、依法行政的含义 政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。 行：行使 政：行政权力 法：宪法和法律 谁：政府及其工作人员 依 法 行 政 依：依据 注意：主体只是行政机关（政府），不包括党、其他国家机关。(不能说党依法行政，也不能说人大或法院依法行政) 依法行政的含义 依法行政：政府 依法执政：中共党 ①从根本上讲，是由我国国家性质决定的。坚持依法行政，体现了为人民服务的宗旨。 政府为什么要依法行政？ ②政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。 必要性 2、依法行政的必要性 ！！（补充到课本上哦） 看“上海将终止钓鱼式执法案并公开道歉” 思考：根据该事件你认为行政机关如何依法行政？ 要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、勇于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。 3、依法行政的具体要求 猜一猜 他是谁？ ?找点空闲，找点时间，开着专车，出来转转。带上罚单，带上证件，掖着棍棒，马路上看看。摊上没收了一些拖鞋，中午混来了一桌好饭。收来罚款给领导数数，没收的秤砣让领导看见。常出来转转，出来转转，哪怕是砸个西瓜摔个碗…… ?摆摊的、发广告的、乞讨的……早上离开了的，现在又回来了。摊位阻碍了交通，影响了市容。我们美丽的城市，一时一刻也离不开他们！ 城管，一个被推到社会矛盾风口浪尖上的名词“城管局” 的全称是城市管理行政执法局 百度搜索“城管执法”约1970000个网页，22727个视频，其中“城管暴力执法”约434000个网页，视频8321个 风口浪尖上的城管 一方面城管在城市建设中发挥重要作用，另一方面城管在执法中确实存在执法不力的现象。 哭泣的卖红薯老人 老人的三轮车链条被城管人员剪断，前轮钢丝被 城管踩断，城管干完就走了，他靠着墙哭泣。 请分析上述现象对公民、政府、社会分别产生了怎样的危害? 盘点城管暴力执法事件 公民 政府 社会 危害 侵害公民权利和自由 滥用职权，败坏形象，权威丧失 有法不依，法治淡薄，权比法大 4、依法行政的现实意义（重要性？） （1）保障人民的权 利与自由 （2）加强政府廉政与权威 （3）防止权力缺失与滥用 （4）推进社会民主与法制建设 1、有利于保障人民群众的权利和自由； 2、有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，提高政府的权威； 3、有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平； 4、有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。 政府依法行政重要意义 ——从对人民角度 从对政府角度 ——从对社会角度 　 《政府工作报告》从起草至通过，历时3个多月，经过一系列法定过程和多次修改。接地气、聚民智、增信心，是李克强总理为他的第一份政府工作报告定下的“基调”，要达到这个目标，必须广开言路，广纳群言。 　 每年年底，国务院会成立一个政府工作报告起草组，以国务院研究室人员为班底，同时邀请有关部门、地方和专家参加。起草组在学习了中央精神、明确了总理的要求、认真分析形势后便开始以不同方式展开调研，尽可能多地听取各方面意见，形成报告初稿。 报告接下来进入密集征求各方面意见阶段。整个流程是这样的：国务院常务会议先讨论一遍，修改后提交中共中央政治局常委会议讨论，再次修改后形成征求意见稿召开国务院全体会议讨论，并将其发往各省区市和中央党政军群各部门征求意见,征求各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士、经济、社会各界专家学者的意见，修改后，再送中共中央政治局会议讨论并作修改。 最终，由国务院提交全国人大常委会，在全国人民代表大会上，接受代表审议。起草组工作人员到每