建设工程招投标及合同管理(第2版)-宋春岩-.pptVIP

2.3.2 投标文件的编制 本 章 小 结 本章对建设工程施工投标步骤和投标书作了较详细的阐述，包括投标步骤、投标报价和投标文件编制。 建设工程施工投标的步骤有资质预审、购买招标文件及有关技术资料、现场踏勘，并对有关疑问提出书面询问、参加答疑会、编制投标书及报价、参加开标会议。 建设工程施工投标报价有清单报价和预算报价；报价包含的组成。 建设工程施工投标文件的编制要遵循招标文件和标准文件。 本章的教学目标是使学生具备懂投标程序和学会编制投标文件的基本方法。通过案例对投标的一些细节进行了讲解。 第3章建设工程施工开标、评标、定标 1.建设施工招标开标时间、地点、程序 2.建设施工招标评标委员会人员要求、评标原则、步骤、方法 3.建设施工招标定标原则、签订合同规定 （3）出席开标会人员：开标会由招标人主持，所有投标人均应参加 提示：投标人未参加开标会视为弃权，这里的投标人指有效的投标人或投标代理人 1．建设工程施工开标的时间和地点 （1）时间：是提交投标文件截止时间的同一时间公开进行 提示：这一规定常常被用来运做一些投标策略。如：投标截止前一分钟可以提出修改总报价和总工期等投标条件，以提高中标可能性 （2）地点：招标文件中预先确定的开标地点。依法必须进行公开招标的工程，其开标应当在当地建设工程交易中心进行 提示：相关法规规定：全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的项目，应当采用公开招标的方式。如果采用邀请招标，应由有关部门批准。 宣布开标纪律； 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场； 宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名； 按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况； 按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序； 设有标底的，公布标底； 按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案，所有在投标函中提出的附加条件、补充声明、优惠条件、替代方案等均应宣读读； 投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认； 开标结束。 序号 投标人 密封情况 投标保证金 投标报价（元） 质量目标 工期 备注 签名 1 2 3 4 5 …… 招标人编制的标底 (1) 投标文件未按照招标文件的要求予以密封 (2) 投标文件中的投标函未加盖投标人企业及企业法定代表人印章，或者企业法定代表人授权的代理人没有合法、有效的委托书（原件）及委托代理人印章 在开标时，如果发现投标文件出现上述所列情形之一，应当作为无效投标文件，不再进入评标阶段 3.开标会上列为无效标的情况 案例背景 某大型工程项目由政府投资建设，业主委托某招标代理公司代理施工招标。招标代理公司确定该项目采用公开招标的招标方式招标公告在当地政府规定的招标信息网上发布 。招标文件中规定：投标担保可采用投标保证金或投标保函的方式担保。投标有效期为60天。 业主对招标代理公司提出了以下要求：为避免潜在投标人过多，项目招标公告只在本市日报上发布，且采用邀请招标方式招标。 开标会上，有招标人检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众开封后发现： （1）A投标人的投标文件投标函盖有企业及企业法定代表人的印章，但没有加盖项目负责人的印章。 （2）B投标人与其他投标人组成了联合体投标，附有各方资质证书，但没有联合体共同投标协议。 （3）C 投标人提交的投标保函有效期为70天。 （4）D投标人的投标报价最高，故D投标人在开标后第二天撤回了投标文件。 问题： （1）业主对招标代理公司提出的要求是否正确？说明理由。 （2）A、B、C投标人的投标文件是否有效？说明理由。 （3） D投标人的投标文件是否有效？对 D投标人撤回投标文件的行为应如何处理？ 问题1：“业主提出的项目招标公告只在本市日报上发布”不正确。理由：公开招标项目的招标公告，应当通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布，任何单位和个人不得非法限制招