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建设工程法律资讯 2017 年12 月期(总第5 期) 深圳市律师协会 １ 建设工程法律专业委员会 编 内部交流文件 深圳市律师协会建设工程法律专业委 员会恭祝全市律师同仁新年快乐，身体健康， 工作顺利，阖家幸福！ ２ 目 录 一、 行业动态 5 1、国务院办公厅发布《保障农民工工资支付工作考核办法的通知》 ５ 2 、国务院发布《关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公 开的意见》 ７ 3、住建部正式批准《建筑信息模型施工应用标准》 １０ 4 、国家发改委就《招标公告和公示信息发布管理办法》答记者问 １２ 5、国家发改委、水利部发布《政府和社会资本合作建设重大水利工 程操作指南（试行）》 １７ 6、住房城乡建设工作会“划出重点”明年改造各类棚户区580 万套 ２８ 7、住建部发布《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法 （征求意见稿）》 ２８ 8、住建部发布《关于开展工程质量管理标准化工作的通知》... ４１ 9、广东省住房和城乡建设厅发布《市政基础设施工程施工安全统一 标准》（征求意见稿） ４３ 10、深圳市经贸信息委发布《深圳市工业区块线管理办法（征求意见 稿）》 ４４ 11、深圳市规土委发布《深圳市建筑物（群）命名规则（征求意见稿）》 ３ ５５ 12、深圳市福田区城市更新局发布《深圳市福田区临时用地审批暂行 规定（征求意见稿）》 ５９ 二、新法速递 ６８ 1、全国人大常委会最新修订《招标投标法》 ６８ 2 、住建部发布《园林绿化工程建设管理规定》 ６９ 3、住建部发布《建筑市场信用管理暂行办法》 ７３ 4 、深圳市龙华区人民政府办公室发布《龙华区政府投资项目代建制 管理办法（试行）》 ８０ ４ 一、行业动态 1、国务院办公厅发布 《保障农民工工资支付工作考核办法的通知》 据相关部门统计，全国目前有三亿农民工，直接和间接涉及到的 人数更是超五亿。每到年底，农民工欠薪问题一直是社会关注的热点， 也是近几届国务院总理关注的焦点。  国务院治理农民工欠薪出大招 2017 年12 月6 日，国务院办公厅印发《保障农民工工资支付工 作考核办法的通知》（国办发〔2017〕96 号），从今年起至 2020 年， 对各省(区、市)人民政府及新疆生产建设兵团保障农民工工资支付工 作实施年度考核。考核结果分A、B、C 三级，考核为C 级的将对该省 级政府有关负责人进行约谈。 人社部相关负责人表示，要在工程建设领域全面推行工资保证金 制度，根据用人单位工资支付情况，实行差异化缴存，推行银行保函 等第三方担保制度，并在2019 年实现农民工工资专户全覆盖。  拖欠农民工工资引发极端事件，省级政府考核定为C 级 临近年关，有关部门对农民工工资支付、欠薪追偿等问题不断加 大工作力度。此次国办出台的这个办法，为近期最高等级的针对农民 工工资的相关文件。 办法规定，以加强对保障农民工工资支付工作的组织领导、建立 健全工资支付保障制度、治理欠薪特别是工程建设领域欠薪工作成效 等情况为考核内容，考核各省级政府。考核工作在国务院领导下，由 解决企业工资拖欠问题部际联席会议负责实施，部际联席会议办公室 具体组织落实。 ５ 考核采取分级评分制，考核得分排在全国前十名的为A 级。有下 面三种情形之一的，考核等级定为C 级： 1、保障农民工工资支付工作不力、成效不明显、欠薪问题突出， 考核得分排在全国后三名的； 2、发生5起及以上因拖欠农民工工资引发50人以上群体性事件， 或发生2 起及以上因政府投资工程项目拖欠农民工工资引发50 人以 上群体性事件