深化国企改革专题培训学习心得.docxVIP

PAGE PAGE 6 深化制造业之国企改革势在必行 ——贵阳市深化国企改革专题培训班学习心得与体会 2016年5月31日—6月8日贵阳市国资委举办了贵阳市深化国企改革培专题训班，赴厦门大学学习。我非常荣幸的参加了这次培训班。这次一共学习了八门课程：《企业战略管理》、《压力管理与阳光心态》、《国家产业结构调整升级战略与政策分析》、《国企改革的重点难点分析》、《一带一路的战略意义和中国经济全球化》、《我国经济发展转向新常态的挑战与机遇》、《经济转型背景下的创新创业》、《企业财务决策与分析》、《企业经营法律风险防范》，在这次学习中，收获很多体会很深。 一、深化制造业之国企改革的必要性。 国有企业是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，为推动我国经济社会发展做出了重大贡献。经过30多年的探索和实践，国有企业改革不断深入推进，企业管理体制、经营机制发生了深刻变化，企业实力、经营效率和创新能力显著提升。国有制造业在所有国企之中扮演了竞争角色也担任了很重的社会责任。在激烈的竞争中要生存下来必须要深化改革。2015年8月的《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》核心要求，以及举国上下的大众创业、万众创新，国有制造业担任重要的角色，全面深化国企改革，确保深化改革与经济发展同步推进、相互促进，具有十分重要的现实意义。 1、国有企业制造业经营效率不高。 国有企业存在过多的委托代理环节和过长的代理链条，其低效率性质并不会因其所在行业的竞争性的不同而发生根本的改变。再有，国有企业还承担这方方面面的社会责任。所以国企真实的效率值往往要低于市场的平均水平。国有企业的这种低效率的固有特征以及它在基础性或资源性领域的存在与扩张，已经严重影响中国宏观经济的运行。 2、市场供需不平衡，国家产业结构调整及供给侧改革需要企业深化改革。 2007年以来随着我国经济增速的逐年下滑，去年已经降到了7%的水平，原来通过拉动消费、拉动投资等刺激需求的增长方式已经不凑效。从持续多年的抢购海外奶粉事件、到今年的抢购日本马桶盖事件以及不断升温海外代购规模可知，中国的市场供需不平衡是供需错配。“供给侧”不足实为供需错配，因而需要从供给侧着手改革。盲目扩大产生追求GDP的模式已经过去，发展中高端产品，去掉技术落后的过剩产能势在必行，国企改革核心之处。 3、大众创业万众创新的环境下，国企改革需深入。 倡导大众创业、万众创新。创新比以往任何时候都更加重要和紧迫。加快实施创新驱动发展战略，放掉追逐GDP恶习，深化国企改革，以全球视野谋划和推动自主创新，努力建设成为创新型国家，既是我国中长期发展的动力与目标，也是当前面临复杂国内外形势下保持经济持续稳定发展的必然选择。国有企业作为中国经济的骨干力量和全民意志的体现，不仅有责任带头认识“新常态”、适应“新常态”，更要通过加快实施创新驱动发展战略引领“新常态”。国有企业既要成为中国经济增长的稳定器，又要做全面深化改革和自主创新的排头兵，为继续做大做强中国制造业、加快中国经济结构调整和转型升级保驾护航。 二、深化制造业之国企改革的关键点。 1、企业家人才缺乏，技术人才流失。国有企业受计划经济体制影响较深。重生产管理，轻市场营销；重增加了多少资产和产值，轻资产负债率、产品成本效益；重自己的生产管理经验，轻项目可行性研究、经济咨询等业务和知识；因此，真正善于开拓市场、精心算计成本、讲究效益的企业家较少，无法与国外企业抗衡。 2、企业产品的市场竞争力较差，同时产品供需错配。一个企业，只有将生产的产品销售出去，在全国市场上占有它应占有的份额，才能生存和发展。如果产品不能在国内外市场上竞争和销售，资产再多、工业基础再雄厚、技术人才再多，也不能说明这个企业有多么优秀。社会商品零售额中，国有企业所占的比重日益下降，非国有企业所占的比重日益上升，特别是国外进口产品在国内市场上销售的竞争力日益增强。由于技术水平不高，产品没有更新换代，产品供需错配，人员过多、社会负担过重、成本过高，在市场上没有竞争力，最后被市场淘汰出局。　　3、政治体制改革相对滞后。从影响企业效率的角度看，与企业有关的政治体制改革滞后主要表现在以下这样几个方面。（1）行政和事业的规模相对于经济基础而过大。国家在吃“皇粮”方面的财政开支越来越大，而能用于企业资本金注入的财力相对越来少。同时对企业摊派和各种变相的收费屡禁不止。（2）管理部门太多太细，条块分割严重。任何一级政府部门都想扩大自己对企业的管理和制约权利，出台了许多相互矛盾和前后矛盾的政策和规定，企业按照这些相互矛盾的政策和规定无法从事正常的生产经营活动，企业到各部门办事的成本太高、效率太低、时间太长。（3）国有企业的需要扮演非经营性组织角色，担任社会责任。 三、深化制造业之国企改革的创新。 企业是生产力要素的载体,尤其是