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长三角都市带发展的新阶段 同济大学经济与管理学院 同济大学城市发展与管理研究院 诸大建 长三角都市带发展的新阶段 1980s：以上海经济区为特征事件的第一阶段(空间上的点状城市发展阶段) 1990s：以浦东开发为特征事件的第二阶段(空间上的线状城市发展阶段) 2000s：以举办世博会为特征事件的第三阶段(空间上的面状城市发展阶段) 长三角都市带发展的新阶段 为什么的问题（背景）：世界级都市带（MCR-Mega city region） 是什么的问题（目标）：综合发展框架（CDF-Comprehensive development framework） 怎么样的问题（动力）：区域良好治理（RGG-Good region governance） 长三角都市带发展的新维度 1.思考之一:世界级的特大城市区域 21世纪的中国需要发展世界级的大都市带 世界层面：代表中国参与城市世纪的全球经济竞争 国内层面：中国进入以大都市带为基础的发展阶段 带内层面：从单个城市到城市组合的区域发展阶段 1.1世界背景:特大城市区域正在形成(2002) 世界上城市化程度最高的部分，有一种新的城市现象正在形成，即巨大城市区域（Mega-city region）。------可以毫不夸张地说，这是20世纪末的新兴城市形式，并将在21世纪普及。 ——Peter Hall(2002) 大都市带是全球经济的积聚地区 全球经济的两个基本单位：跨国公司与城市区域 国家作为单位过于笼统,城市作为单位过于单薄 巨大城市区域已经成为全球区域经济竞争的基本单位 大都市带是世界经济的增长级和发动机 美国大都市带在世界经济中的经济实力 美国三大都市带占整个经济的67%(67000多亿),高于整个日本(世界第二) 纽约大都市带的经济占全国的24%(30000多亿),高于整个德国(世界第三) 洛杉矶大都市带的经济占全国的21%，高于整个中国（世界第六） 芝加哥大都市带的经济全国的20%，高于整个韩国(4211多亿) 戈特曼（1957）提到的世界六大都市带 美国：波士顿-纽约-华盛顿大都市连绵带 美国：芝加哥-匹兹堡大都市连绵带 日本：东京-名古屋-大阪大都市连绵带 英国：伦敦-伯明翰大都市连绵带 欧洲：阿姆斯特丹-巴黎-德国大都市连绵带 中国：长江三角洲大都市连绵带（潜在的地区） 美国东部大都市带 大都市带的城市组团和城市功能 纽约大都市带五个大都市圈的不同功能 波士顿大都市圈：大学城\科技城 纽约大都市圈：世界经济城市\港口城市 费城大都市圈：工业城市 巴尔的摩大都市圈：文化城市 华盛顿大都市圈：首都城市 东京大都市带三个大都市圈的不同功能 东京大都市圈:世界经济城市\首都城市 横滨：港口城市 大阪大都市圈:区域商贸中心城市 神户:港口城市 京都：文化城市 名古屋大都市圈：人类文化遗产城市 1.2中国战略:中国发展大都市带的三个理由 城市化的分布问题：从均衡式战略到集中式战略 城市化的关系问题：从孤立式镇战略到城市群战略 城市化的动力问题：从就地式战略到移民式战略 中国城市化的基本要求 用较少的土地占用吸纳较多的人口 空间分布集中(东部适宜发展地区) 土地使用集约(不能超过4.5%或40万平方公里)) 城市人口密集(解决城市的就业\生活\环境) 采取什么样的城市发展模式 缺少中心城市功能支撑的小城镇发展模式（发展不足） 缺少周遍城镇功能补充的大城市发展模式（发展不当） 高密度、组团式的大都市群模式 (3)战略:中国城市与乡村的统筹目标 （1）大都市带是中国可持续发展关键 经济上可以取得台阶式的提升 社会上可以消除城乡二元结构 生态上可以缓解城市化的压力 大都市圈对美国可持续发展贡献(1999) 中国三个大都市带的基本现状 （2）中国东部是大都市带积极发展区域 实现有差异的发展战略 积极发展地区:中国东部地区（40-50%） 珠江三角洲\长江三角洲\环渤海地区 适度发展地区:中国中部地区（20-30%） 东北都市带\郑州-武汉-长沙都市带 控制发展地区:中国西部地区（10-20%） 成都-重庆都市带\西安-兰州都市带 （3）长三角都市带对中国发展的带动作用 1.3区域目标：长三角都市带的发展目标 从国家级都市带到世界级都市带 世界第六大都市带 从线状的都市带到面状大都市带 城市层级与城市组团（5-6个大都市圈） 线状联系与面状联系（上海的四条辐射曲线） 中心辐射与网络结构（放射线与包络线） （1）长三角建设长江三角洲世界都市带的节点 2010年:构造世界级大都市带的框架 上海建设成为区域级世界级城市 交通设施的大都市化(三个项目) 2020年:初步建设成为洲际级大都市带 上海建设成为洲际型世界级城市 城市功能的大都市化(形成5-6个大都市圈) 205