中国西电电气股份有限公司战略管理制度.PDF

中国西电电气股份有限公司 战略管理制度 第一章 总则 第一条 为规范中国西电电气股份有限公司 （以下简称“公司”）战略管理工作，提 高公司战略制定的科学性，强化战略的执行力，防范战略管理风险，确保公司战略目 标的实现，依据《中华人民共和国公司法》、《中央企业发展战略和规划管理办法（试 行）》（国务院国有资产监督管理委员会令第 10 号）、 《关于开展中央企业发展战 略与规划编制工作的通知》（国资厅发规划[2004]10 号）、《关于印发〈中央企业 发展战略与规划编制大纲（修订稿）〉的通知》（国资厅发规划[2006]26 号）和财 政部等五部委颁布的《企业内部控制应用指引第2 号－发展战略》，以及国务院国资 委发布的规划编制工作的通知，特制定本制度。 第二条 本制度适用于公司及各子企业战略管理工作。 第三条 定义 （一）战略管理 公司确定其使命，根据组织外部环境和内部条件设定企业的战 略目标，为保证目标的正确落实和实现进行谋划，并依靠企业内部能力将这种谋划和 决策付诸实施，以及在实施过程中进行控制的一个动态管理过程。包括战略制定，战 略实施和战略评价三个阶段。 （二）公司战略 公司最高层次的战略，是公司整体战略总纲。确定公司未来一 段时间的总体发展方向，协调各子企业和业务部门之间的关系，合理配置资源，培育 公司核心能力，实现公司总体目标。 （三）业务战略 在公司战略的总框架下指导公司业务单元产品和服务经营活动 的战略。业务战略要着眼于自身的市场领域，是业务单元的重大决策和行动方案。 （四）职能战略规划 为贯彻、实施和支持公司战略与业务战略而在公司的职能 管理领域制定的战略规划。职能战略规划重点是提高公司专项资源的优化配置和利 用，主要涉及具体执行和操作问题。 第二章 战略管理体系 第四条 公司战略管理体系包括：公司战略和业务战略；公司战略与规划（含五年战 略与规划和三年滚动规划）、业务战略规划和职能/专项战略规划。 第五条 公司对不同的子企业采取不同的管控模式：采取战略管控模式和运营管控模 式的企业，公司战略实行统一领导，分层级、分职能管理；采取财务管控模式的企业， 可依据本制度编制自己的战略规划并执行。 第六条 公司战略管理组织架构分为两层，决策层是董事会，战略规划及执行委员会 （以下简称“战略委员会”）辅助决策；执行层由总经理办公会、职能部门和子企业 组成；战略与规划的重大事项由党委常委会前置研究。 第三章 职责与权限 第七条 公司董事会是公司战略决策机构，负责提出制定公司战略的要求，确定公司 战略方向；审批公司战略与规划；审查公司战略执行的评价结果，对公司战略的调整 和改进提出要求。公司战略与规划经董事会审议通过后，由董事长签发。 第八条 公司战略委员会是董事会的参谋机构。职责包括：对战略制定进行指导并提 出意见；评审战略与规划并提出修改意见；评审战略执行评价报告；评审战略调整报 告；开展专项战略研究，向董事会提出建议和意见。 第九条 公司党委常委会对公司战略和业务战略、公司战略与规划、公司战略调整进 行前置审议。 第十条 公司总经理办公会负责业务战略规划和职能/专项战略规划的审批，组织战 略的宣贯、分解及实施。 第十一条 公司战略管理部门主要职责包括： （一）负责编制公司战略与规划； （二）负责组织编制业务战略； （三）负责组织编制公司职能规划与业务规划； （四）负责组织公司战略与规划的宣传贯彻； （五）负责组织公司战略与规划的评审、上报、评价等工作； （六）负责组织开展公司战略与规划的前期研究工作； （七）负责组织开展战略管理专项课题的研究工作； （八）负责组织开展公司战略与规划实施情况的监测及评价工作。 第十二条 公司人力资源管理部门负责通过平衡计分卡开展公司战略与规划的实时 监测、执行评价和考核工作。 第十三条 公司职能部门参与、配合公司战略与规划的制定；承接公司总体战略，研 究制定职能战略规划；负责将职能规划分解纳入年度计划，并组织实施。 第十四条 子企业职责包括： （一）参与和配合公司战略的制定； （二）承接公司战略，制定业务或企业战略与规划，经规定程序审批后，报公司 战略管理部门备案； （三