县城发展跟县域现代化的关系研究探究资料.pdfVIP

县城发展县城发展与县域现代化的关系研究与县域现代化的关系研究 县城发展县城发展与县域现代化的关系研究与县域现代化的关系研究 ————迁安市迁安市建设中等城市促进建设中等城市促进县域现代化实践思考县域现代化实践思考 ————迁安市迁安市建设中等城市促进建设中等城市促进县域现代化实践思考县域现代化实践思考 周伟文 侯建华 摘要摘要：县城发展是研究县域现代化一个重要视角： ，迁安经验表明：县城发展 摘要摘要：： 可有效推进县域的工业化、城市化和工业化，实现城乡一体化；有政府推进的县 域现代化具有合理性与普遍意义。 关键词关键词：县城发展： 县域现代化 关系研究 关键词关键词：： 一、一、县城发展县城发展是研究是研究县域现代化的一个县域现代化的一个重要重要视角视角 一一、、县城发展县城发展是是研究研究县域现代化的一个县域现代化的一个重要重要视角视角 关于县域现代化的研究，国内一些相关性研究更多就县域经济与现代化的关 系进行了研究 ，本文试图从县城发展视角对县域现代化的关系进行相关性研究。 县城居于县域的核心位置，是县域工业化、城市化、现代化发展链条中的关 键环节，这与县城的作用密切相关。县城是县域政治、经济、社会、文化发展的 中心,是县域经济综合实力和竞争力的缩影,对县域现代化起着关键作用。 “现 代化概念是一个整体性、综合性概念。不仅是经济现代化，还有社会现代化。经 济现代化是社会现代化的基础，没有经济现代化，不可能有社会现代化；而社会 现代化，人的全面现代化是现代化的最终目标。在当代，没有社会现代化，就不 能说已经实现了现代化。因此，经济现代化、社会现代化都是当代一个国家或地 区现代化不可或缺的组成部分。”（何秉孟）在工业化、城市化背景下，县城建设 对县域经济发展的辐射以及对县域现代化的带动作用更加明显。县城发展是一个 包含了工业化、城市化、现代化在内的综合概念。由县城发展带动的县域现代化 是全面的现代化。 “在中国现代化道路问题上，区域不平衡发展的基本国情决定了中国现代化 道路是由个别区域率先实现进而推进整体实现。”（陆学艺等）实践证明，不仅个 别区域能够率先实现现代化，而且，一些地区实现县域现代化的探索性实践已经 远远走在了理论研究的前面，他们的丰富经验为理论研究提供了很好的研究样 本。 二、二、迁安市以以县城发展带动县域现代迁安市以以县城发展带动县域现代道路实践与基本经验分析道路实践与基本经验分析 二二、、迁安市以以县城发展带动县域现代迁安市以以县城发展带动县域现代道路实践与基本经验分析道路实践与基本经验分析 迁安位于河北省东北部，属半山区县级市，总面积 1208 平方公里。1996 年 10 月撤县设市。1990 年以来，迁安综合经济实力一直位列河北省前十名，1995 年跃居全省 20 强之首，2002 年又列全省县级 30 强之首。2008 年，迁安市总人 口 71 万，在河北省各县 （市）居第11 位；地区生产总值 495.58 万元，在河北 省各县 （市）中位列第一；地方财政收入 200988 万元，在河北省各县 （市）中 位列第一；农民人均纯收入 8462 元，在河北省各县 （市）中位列第一；城镇化 率 50.8%，在河北省各县 （市）中位居第 7 位。迁安县域经济已连续五年居河北 省第一位，成为名副其实的河北县域经济的领头羊。迁安还是是 “全国县（市） 域村镇城市化试点市”和河北省唯一的 “全国乡村城市化试点市”。先后被评为 国家卫生城市、国家园林城市、国家级生态示范区、河北省人居环境奖，入选 2007“中国特色魅力城市 200 强”。 1. 发展钢铁工业提高县城经济实力 迁安北部山区铁矿石储量丰富，据地质勘查资源显示，其储量达 27.2 亿吨。 上个世纪八十年代，迁安大规模的群众采矿蜂拥而上，年产铁精粉达到 1000 万 吨，连续 15 年位居全国县级地方铁矿首位。这虽在一定程度上增加了财政收入， 农民收入也有很大幅度的提高，但是，由于没有精深加工作依托，并没有做大做 强企业规模，改善城乡面貌，相反