某实业有限公司环境风险应急措施培训教材(PPT 84页).pptVIP

2、《环境保护法》（2015年） 第三十一条 因发生事故或者其他突然性事件，造成或者可能造成污染事故的单位，必须立即采取措施处理，及时通报可能受到污染危害的单位和居民，并向当地环境保护行政主管部门和有关部门报告，接受调查处理。 可能发生重大污染事故的企业事业单位，应当采取措施，加强防范。 3、新修订的《水污染防治法》 第六十六条　各级人民政府及其有关部门，可能发生水污染事故的企业事业单位，应当依照《中华人民共和国突发事件应对法》的规定，做好突发水污染事故的应急准备、应急处置和事后恢复等工作。???第六十七条　可能发生水污染事故的企业事业单位，应当制定有关水污染事故的应急方案，做好应急准备，并定期进行演练。???生产、储存危险化学品的企业事业单位，应当采取措施，防止在处理安全生产事故过程中产生的可能严重污染水体的消防废水、废液直接排入水体。 * 4、正在修订《大气污染防治法》 5、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（安全监管总局令第16号） 第八条 生产经营单位是事故隐患排查、治理和防控的责任主体。 生产经营单位应当建立健全事故隐患排查治理和建档监控等制度，逐级建立并落实从主要责任人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制。 企业环境事故防范的主要任务 工业企业 1、安全文化 总则 安全政策 安全管理系统 安全报告制度 2、危险源的辨别和风险评估 3、选址、设计、布局、建设 4、操作 程序 人员 内部交流 教育、培训 人的影响因素 5、保养和维修 6、技术改造和组织的变更 7、安全管理的检查和评估 8、服务/期满/关闭 9、企业的其他责任 生产者对其他企业的服务和帮助 技术转让 联合体 三、环境风险隐患排查监管的主体 * 环境风险源的监管涉及多个政府部门： 安监、交通、质检、环保、消防、公安、经贸、工商等 如：《危险化学品安全管理条例 》 　　第五条 对危险化学品的生产、经营、储存、运输、使用和对废弃危险化学品处置实施监督管理的有关部门，依照下列规定履行职责： （五）环境保护部门负责废弃危险化学品处置的监督管理，负责调查重大危险化学品污染事故和生态破坏事件，负责有毒化学品事故现场的应急监测和进口危险化学品的登记，并负责前述事项的监督检查。 * 依据： 1、《环境保护法》（2015年） 第七条 国务院环境保护行政主管部门，对全国环境保护工作实施统一监督管理。 2、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（安全监管总局令第16号） 第五条 各级安全监管监察部门按照职责对所辖区域内生产经营单位治理事故隐患工作依法实施综合监督管理；各级人民政府有关部门在各自职责范围内对生产经营单位排查治理事故隐患工作依法实施监督管理。 3、制订《企业环风险隐患排查治理规定》，强化企业环境风险隐患排查和治理的责任主体，明确环保部门的监管职责。 * 在环境保护部门内部： 环评审批、三同时验收部门：建设项目环境风险控制 环境监察部门：现场执法、企业监督员、绿色信贷 环境监测部门：监督性监测、环境质量监测、应急监测 污染防治部门：区域（流域）污染治理、化学品管理、 固废管理、公司上市环保核查… 政策法规部门：污染损害评估、环境责任保险、 “双高”（高污染和高环境风险）产品 环境应急部门: 应急工作统一管理，制定各类防控方案及应急 预案 * 从环境应急管理工作的实际需要出发，为预防、应急准备、监测预警、处置乃至救援服务： 1、开展环境风险源调查——掌握现状、建立档案 2、制定环境风险源分级、分类标准——评估风险源、实现动态管理 化学物质种类、数量达到“一定标准”的企业 周边有环境敏感点的企业 3、开展部门间合作：安监、交通、公安、消防等 环境风险监管工作重点： 第四章 突发事件应对 一、环保部门职责 二、企事业单位职责 三、应急响应工作流程 四、报告 五、响应 六、处置 七、终止 一、环保部门在突发环境事件中的职责 1、向本级人民政府和上级环保部门报告； 2、开展环境应急监测工作； 3、向毗邻地区环保部门进行通报； 4、向政府提出应急处置建议； 5、对突发环境事件发生的经过和原因进行调查处理，对处置过程进行总结分析； 6、处置结束后对环境损失的评估及对生态恢复 提出建议 二