第三章 财政收入概述.pptVIP

第三章 财政收入概述 第三章 财政收入概述 第三章 财政收入概述 一、财政收入定义 财政收入是政府为满足支出的需要，依据一定的权力原则，通过国家财政集中的一定数量的货币或实物资财收入。 第三章 财政收入概述 1、财政收入是一定量的公共性质货币资金。 第三章 财政收入概述 2、财政收入又是一个过程， 一部分国民收入从财政资金缴纳者手中向国家手中转移的过程 财政收支中组织收入、筹集资金的阶段，它是财政分配的基础环节。  第三章 财政收入概述 第三章 财政收入概述 在市场经济条件下，税收是财政收入的主要形式。 税收一般占政府经常性预算收入总额的90%以上，是公共资金的主要来源。  第三章 财政收入概述 这是国家以生产资料所有者身份取得的收入。 第三章 财政收入概述 公债通常被视为一种非经常性财政收入，主要用于弥补财政收支的缺口。  第三章 财政收入概述 政府性收费是一种有偿性的收入，包括 规费：规费是政府部门为公民提供某种特定服务或实施行政管理所收取的手续费和工本费。如户口证书费、护照费、工商执照费、诉讼规费、结婚登记费等 使用费：政府部门由于提供特定的公共设施服务而向使用者按一定标准所收取的费用，包括高速公路通行费、电信收费、公共娱乐设施收费，以及一些非盈利性的公共使用收费等。 注：还包括一种惩罚性收费，为使产生负外部性的企业或个人负担一部分社会成本，以对其行为进行修正，如排污治理费等。 第三章 财政收入概述 罚款和没收收入：政府部门对违反国家法律、法规的行为所给予的处以罚款和没收品的变价收入。 捐赠收入等  第三章 财政收入概述 在中国，办理结婚登记的费用是9元钱。而在近日召开的广东省婚姻家庭建设协会第二届第二次理事会上，有专家对这一收费标准提出质疑，认为结婚是人生大事，9元钱的收费不符合中国国情和人们的心理需求，体现不出婚姻的庄严，应予以提高。  第三章 财政收入概述 财政收入规模是指在一定时期内（通常为1年），国家以社会管理者、国有资产所有者或债务人等多种身份，通过多种收入形式占有的财政资金的绝对量或相对量。 第三章 财政收入概述 第三章 财政收入概述 第三章 财政收入概述 第三章 财政收入概述 我国财政收入增长和占 GDP比重变化趋势示意图 第三章 财政收入概述 三、影响财政收入规模的影响因素 （1）经济发展水平 （2）生产技术水平 （3）GDP分配制度 （4）价格因素 第三章 财政收入概述 社会经济发展水平。与财政收入集中率成同方向变动。 可能性原因：社会经济发展水平－－负税能力－－财政收入集中率 必要性原因：社会经济发展水平－－社会经济联系的复杂程度－－国家的调控职责－－资金需要－－财政收入集中率 时序回归模型公式： Gmt＝a＋bGDP ， 式中Gmt代表不同年份的财政收入 Gmt=0.1448 GDP+31 R2=0.920975 （单位：亿元） 第三章 财政收入概述 价格总水平对财政收入的影响 财政收入制度对财政收入的影响 产品比价关系变动对财政收入的影响 第三章 财政收入概述 国家为弥补财政赤字增发货币，引致物价水平提高，从而使得人民用同额的货币收入所能购得的商品和劳务比以前减少。由于它实际上是政府以通货膨胀方式向人民征收的一种隐蔽性税收，所以称“通货膨胀税”。 第三章 财政收入概述 累进所得税为主体的税制 以比例税率的流转税为主体的税制 以定额税为主体 第三章 财政收入概述 财政收入结构是指财政收入在国民经济各部门、各行业和各地区之间的比例和数量。 第三章 财政收入概述 第三章 财政收入概述 第三章 财政收入概述 公债和国债 公债是各级政府借债的统称。 中央政府的债务称为中央债，又称国债； 地方政府的债务称为地方债。 1.1 公债的特点 第三章 财政收入概述 第一，充裕的闲置资金。　　 第二，金融机构的发展和金融市场的完善。　　 第三，公债的存在和发展还必须与商品货币经济下的社会意识观念相适应。 第三章 财政收入概述 （一）弥补财政赤字 1、弥补财政赤字的方式：一是向中央银行透支，即借款；二是增加税收；三是发行国债。 2、国债成为弥补财政赤字的最佳选择的原因：一是发行国债只是部分社会游资的使用权的暂时转移；二是国债的认购通常遵循自愿的原则。 第三章 财政收入概述 （二）筹集建设资金 （三）调节经济功能 1．调节积累与消费，促进两者比例关系合理化。 2．调节投资结构，促进产业结构优化。 3．调节资金供求和流通中