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建设工程招投标与合同管理教材(PPT 88页)
招标准备--招标申请 主要内容:招标申请书(填表);招标文件、评标定标办法、标底; 招标投标管理机构审查的内容 (1)招标人的资格 (2)招标项目所具备的条件 (3)招标方式 1、招标单位应具备的条件 有审查投标单位资质的能力 招标人是法人或依法成立的其他组织 有与招标工程相适应的经济技术管理人员 有组织编制招标文件的能力 有组织开标、评标定标能力 2.4施工招标的程序及条件 招标代理机构应具备的条件 (1)依法设立的中介组织;(2)与行政机关和其他国家机关没有行政隶属关系或者其他利益关系;(3)有固定的营业场所和开展工程招标代理业务所需设施及办公条件;(4)有健全的组织机构和内部管理的规章制度;(5)具备编制招标文件和组织评标的相应专业力量;(6)具有可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库。 建设项目施工招标的条件P29 招标人已经依法成立 初步设计及概算已履行审批手续。 招标范围、方式和招标组织形式等已核准 有招标所需的设计图纸及技术资料。 有相应资金或资金来源已经落实。 2.招标程序P29 建设工程项目报建 审查建设单位资质 招标申请 招标文件、预审文件编制与送审 工程标底价格的编制 资格预审 发售招标文件 勘察现场 发布资审通告、招标通告 召开标会议审查投标文件 评标决定中标单位 发出中标通知书 签定工程中标合同 准备阶段 招标阶段 决策成交 招标预备会 接收投标人递交的投标书 招标准备—1. 建设工程项目报建P30 ①建设工程项目的立项批准文件或年度投资计划下达后,须向建设行政主管部门报建备案。 ②建设工程项目的报建范围:各类房屋建设(包括新建)改建、扩建、翻建、大修等)、土木工程(包括道路、桥梁、房屋基础打桩)、设备安装、管道线路敷设、装饰装修等建设工程。 ③建设工程项目报建内容主要包括:工程名称、建设地点、投资规模、资金来源、当年投资额、工程规模、结构类型、发包方式、计划竣工日期、工程筹建情况等。 ④办理工程报建时应交验的文件资料:立项批准文件或年度投资计划;固定资产投资许可证;建设工程规划许可证;资金证明。 ⑤工程报建程序:建设单位填写统一格式的“工程建设项目报建登记表”,有上级主管部门的需经其批准同意后,连同应交验的文件资料一并报建设行政主管部门。 招标准备 2.审查招标人资质 3.招标申请 4.编制资格预审文件和招标文件 资格预审文件和招标文件须报招标管理机构审查,审查同意后可刊登资格预审公告、招标公告。 5.工程标底价格(招标控制价)的编制 招标人编制的招标工程的最高限价。 招标阶段—6.发布招标公告或投标邀请书 招标公告应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。 建设项目的公开招标应在建设工程交易中心发布信息,同时也可通过报纸报刊、广播、电视等新闻媒介或互联网发布“资格预审通告”或“招标通告”。进行资格预审的,刊登“资格预审通告”。 招标阶段—7.资格审查P35 资格审查:分为资格预审和资格后审两种形式。 资格预审 (1)资格预审的概念与要求 资格预审是业主在发出投标邀请之前,对投标申请人的资格进行的评审。 只有通过资格预审的投标申请人,方可取得投标资格。 2.2.招标代理 工程建设单位将招标事务,委托给具有相应资质的中介服务机构,该中介机构在招标人委托授权的范围内,以招标人的名义,独立组织招标活动,并由建设单位接受招标活动的法律效果的一种制度。 其中,中介服务机构称为招标代理人。 分为甲级,乙级和暂定级。 甲级承担范围不受限制, 乙级承担投资额不超过1亿元的工程招标, 暂定级承担投资额不超过6000万元的工程招标。 招标代理的资质 招标代理机构应具备的条件 (1)依法设立的中介组织;(2)与行政机关和其他国家机关没有行政隶属关系或者其他利益关系;(3)有固定的营业场所和开展工程招标代理业务所需设施及办公条件;(4)有健全的组织机构和内部管理的规章制度;(5)具备编制招标文件和组织评标的相应专业力量;(6)具有可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库。 概念: 建设工程招标文件,是建设工程招标人单方面阐述自己的招标条件和具体要求的意思表示,是招标人确定、修改和解释有关招标事项的各种书面表达形式的统称。 2.3施工招标文件编制—招标文件编制 作用: 由招标单位或其委托的咨询机构编制发布。 1.是招投标过程中最重要的文件之一。 2.是投标单位编制投标文件的主要依据。3.是招标单位确定中标单位的依据。4.是招标单位与将来中
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