珠三角改革发展规划纲要资料.pptVIP

《珠三角改革发展规划纲要》宣讲稿 2009年3月 《纲要》的主要内容和理解 全文包括引言、12章和52节，共3万字左右，明确了规划范围是，以广东省的广州、深圳、珠海、佛山、江门、东莞、中山、惠州和肇庆市为主体，辐射泛珠江三角洲区域，并将与港澳紧密合作的相关内容纳入规划。 《纲要》描绘了珠三角未来12年的发展蓝图 第一阶段：当前和今后一段时间，必须充分估计形势的严峻性和复杂性，把保持经济平稳较快发展作为首要任务，抓紧落实中央关于扩大内需的各项部署，努力保持经济平稳较快发展。 第二阶段：到2012年，率先建成全面小康社会，初步形成科学发展的体制机制，社会保障体系覆盖城乡，人人享有基本公共服务，环境质量进一步改善。 第三阶段：到2020年，率先基本实现现代化，基本建立完善的社会主义市场经济体制 ,实现全社会更高水平的社会保障，单位生产总值能耗和环境质量达到或接近世界先进水平。 第一阶段 时间跨度：当前和今后一段时间 任务：必须充分估计形势的严峻性和复杂性，把保持经济平稳较快发展作为首要任务，抓紧落实中央关于扩大内需的各项部署，努力保持经济平稳较快发展 第二阶段 时间跨度：到2012年 目标：率先建成全面小康社会，初步形成科学发展的体制机制，人均地区生产总值达到8万元(约合1.2万美元，略低于1990年香港的水平)，服务业增加值比重达到53％，城乡居民人均收入比2007年显著增长，平均期望寿命达到78岁，社会保障体系覆盖城乡，人人享有基本公共服务，环境质量进一步改善。 第三阶段 时间：到2020年 目标:率先基本实现现代化，基本建立完善的社会主义市场经济体制，人均地区生产总值达到13.5万元(约2万美元，大致相当于1993年香港的水平)，服务业增加值比重超过60％，城乡居民收入水平比2012年翻一番，平均期望寿命达到80岁，实现全社会更高水平的社会保障，单位生产总值能耗和环境质量达到或接近世界先进水平。 《纲要》提出了九大重点任务 1、构建现代产业体系 2、提高自主创新能力 3、推进基础设施现代化 4、统筹城乡发展 5、促进区域协调发展 6、加强资源节约和环境保护 7、加快社会事业发展 8、再创体制机制新优势 9、构建开放合作新格局 《纲要》明确提到“惠州”有4次 1、将惠州纳入珠三角规划范围 2、以惠州为节点，优化珠江口东岸地区功能布局 3、积极培育惠州临港基础产业，建设石化产业基地 4、支持惠州、佛山、中山等市开展统筹城乡发展综合改革试点。 《纲要》的思想精髓 一、走科学发展道路 二、塑造珠三角“核心” 一、走科学发展道路 《纲要》的目标要求提到的大部分指标都以人均指标等相对指标进行表述，不仅要求经济要发展，人民生活、社会保障、公共服务也要得到相应提高，资源和环境得到保护，发展模式充分体现全面、协调、可持续的科学发展观要求 二、塑造珠三角“核心” 以广州、深圳、珠海为核心，发挥现代服务业、高新技术产业、区域创新体系、基础设施现代化、公共服务体系完善等优势，推动珠三角地区基础设施一体化、产业发展一体化和基本公共服务业一体化，带动环珠江三角洲地区加快发展，形成以珠三角为中心的资源互补、产业关联、梯度发展的多层次产业圈。 《纲要》实施对惠州发展的机遇和影响 一、推进基础设施升级的机遇。 1、构建开放的现代综合交通运输体系 2、构建清洁安全可靠的能源保障体系。 3、构建便捷高速的信息网络体系。 二、加快优势产业发展的机遇。 1、打造世界级石化产业基地 2、大力发展高新技术产业 3、大力打造农产品生产供应中心 三、区域经济加快发展的机遇 当前惠州正处于工业化中期，是工业化进程加快上升的重要阶段，珠三角发达市企业外迁为我市提供了重大的发展机遇，对统筹我市区域发展协调发展具有积极意义。 《纲要》为我市的社会事业和公共服务发展带来了拓展空间，给普通百姓带来实实在在的好处。 (一)、公共服务力度加大的机遇 1、优先发展教育 2、完善医疗卫生服务 3、健全住房保障体系 4、完善就业和社会保障体系 (二)、个人发展空间加大的机遇 《纲要》要求“到2020年，实现区域经济一体化和基本公共服务均等化” 珠三角区域内的居民在各市都将享有同等的居民待遇，在享受教育、医疗、就业等社会保障福利方面，都不受户籍限制；全面推行居住证及“一证通”制度，加强流动人口管理与服务。 大力推进户籍管理制度改革，实现城乡居民户口统一登记制度，届时“城里人”和“乡下人”将仅是个代名词。 (三)、生活水平提高 加大的机遇 首先是，调整国民收入分配结构 其次是，建立覆盖城乡的公共文化服务体系 《纲