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我国污泥处理处置行业的 发展浅析 E20环境平台 薛涛 污泥处理处置行业热点问题思考 目录 污泥处理处置行业市场分析 CONTENTS 污泥处理处置行业技术占比分析 污泥处理处置行业热点问题思考 污泥处理处置行业热点问题思考 环保督察压力下风险四处爆发 中央环保督察组2018年分两批共对20个省份实施督察“回头看”，推动解决群众身边的生态环境问题6万多个，问责超八千人。 水务行业风险爆发，出水超标，黑臭水体不合规治理，污泥违规处置，沙漠违法倾倒等一系列行业风险频频爆发。 “泥水并重”的任务依然艰巨 截止2017年我国城镇污水处理率已达93.8% ，据E20研究院数据显示，截止2017年城镇污泥无害化处置率为53%，2018年 增至57%， “十三五”规划显示，2020年设市城市达到75% ，地级以上城市达到90% ，县城力争达到60%。 污泥处理处置价费机制仍需完善及落地执行 价费机制的不完善，在一定程度上存在低价中标，项目违约，以及处置不达标风险。 发改委《关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见》文中第一条即提出： “建立城镇污水处理费动态调整机制。按照 补偿污水处理和污泥处置设施运营成本(不含污水收集和输送管网建设运营成本)并合理盈利的原则，制定污水处理费标准， 并依据定期评估结果动态调整。 污泥处理处置技术路线的选择缺乏系统性规划 “出路决定处置，处置决定处理”，但是实践中因为系统性规划的缺失，导致污泥处理处置技术路线应用混乱。在实践 中，出现了过度夸大某种技术效果的现象，实际上单一点上的新技术并不能代替系统层面上全方位的优化。此外，技术 的选择上不排除低价中标导致治理不到位的情况，以及区域选择偏好性的情况。 上游排污管理和下游污泥处置管理欠缺 污泥处理处置的全链条管理下，污水处理厂的上游管理是重要一环，据统计全国近3000个工业园区中，53%的园区采用了 依托城镇污水处理装置的方式进行园区污水处理，工业园区排放的不达标污水进入市政管网后，除了导致污水处理厂排水 超标外，污泥中的重金属含量等亦会随之升高，严重阻碍了后端资源化的发展，因此上游排污管理是全链条管理的源头。 污泥处理处置行业市场分析 • 据E20研究院数据显示，2018年湿污泥产生量为4646万吨，按100%全处理计算，所需无害化处理处置规模为12.7万吨/ 日； • 按60%计算（十三五规模县城无害化处置率要求），所需无害化处理处置规模为7.6万吨/ 日； • 2018年已运营规模为7.42万吨/ 日（包括由于客观因素“建而不用”的装置设施）； • 按此计算，2018年最大无害化处置率理论值为58%。 数据来源：E20研究院 《中国污泥处理处置行业市场分析报告（2018版）》 区域情况 • 2016-2018 ，四大区域单年新增规模为1.23万吨/ 日； • 2019-2020 ，单年新增规模将有所下降，但前提是， 已签约项目的按期执行及达标运营。 数据来源：E20研究院 《中国污泥处理处置行业市场分析报告（2018版）》 污泥处理处置行业技术占比分析 污泥处理技术路线分析 通过对全库500余个项目统计分析，目前污泥处理技术仍以能源干化和机械脱水为主，而在建项目中能源干化和机械脱水 项目占比所有增加，资源化处置方式占比有所下降，这与当前污泥减量化压力有关，且与资源化后端处置路线在一定程 度受阻有关。 在建项目技术占比统计 全库项目技术占比统计 数据来源：E20研究院 《中国污泥处理处置行业市场分析报告（2018版）》 全库项目：截止2018年9月的所有已运营、在建、新中标等污泥处理处置项目统计总和。 污泥处理技术路线分析 • 2016年以前，能源干化、