寇家塬镇城市建设征地拆迁2.docVIP

吴堡县寇家嫄城市建设征地拆迁补偿和房屋安置方案 （讨论稿） 寇家嫄镇是省政府确定的107个重点建设镇之一。综合考 虑我县未来发展，县委、县政府站在全局的高度，用发展的思 路谋划未来城市建设，将该镇纳入县城总体规划，并确立为我 县经济跨越发展的先行区，统筹城乡发展的示范区，县域城镇 化的主要承载区和县城发展新区。为确保城市建设的顺利进 行，依据《中华人民共和国土地管理法》、（陕西省实施《中华 人民共和国土地管理法》办法）和省、市出台的《建设项目统 一征地管理办法》的有关规定，结合该辖区内土地资源储量和 利用现状以及村民生产生活的实际，本着迁安并举、让利于民 的原则，特制定本实施方案。 一、城镇建设的规模、范围和土地利用现状 按照吴堡县城的总体规划，北区城市建设规划为，近期 2009年至2012年，远期2013年至2020年。 （一）建设规模及主要内容 近期规划城市总人口为1万人，规划用地1995亩，其中, 居住用地328. 05亩，公共设施用地264. 6亩，生产设施用地 718.2亩，对外交通用地19. 35亩，道路广场用地384. 15亩， 市政公用设強用地83. 85亩，绿地195. 9亩。建设内容为：2. 01 公里南北向主干道1条红线宽34米），东西向主干道2条血 线宽24米）,次干道3条（红线宽16米）,环城路若干条（红 线宽10米），并配建绿化、亮化、排水、排污等基础实施建设。 远期规划城市总人口达1?5万人以上，建设用地3150亩。 主要是继续加强基础实施建设，不断完善城市服务功能，提高 城市承载能力，促进城市经济繁荣。 （二）规划范围及土地利用现状 1.近期规划范围：规划南起寇家嫄村，北至薛家洼村， 全长约2800米，规划总面积约1995亩，其中2010年约征用 1000亩建设用地。 2、土地利用现状：耕地320亩，建设用地140亩，三园 和林草占地500亩，未利用地1035亩。 配套改革政策 配套改革政策 为了缩小城乡差距，促进城乡一体化进程，加快城市建设 步伐，进行体制、机制的综合配套改革，实现四大转变。 1、 由农民转为居民，逐步实现城市化。 2、 由村委转为居委，实行城市社区化管理。 3、 通过征用将列入城市发展规划的集体土地转为国有土 地，为城市建设积聚土地资本，促进土地资源的优化配置。 4、由村集体经济转为股份制经济，逐渐壮大第三产业。 二、征地拆迁补偿安置办法 第一条.拆迁人是经县政府同意，具有独立法人资格的寇 家嫄镇建设投资有限公司，被拆迁人是拆迁范围内被拆迁房屋 及其附属物的所有人；拆迁实施单位为吴堡县人民政府成立的 城市建设征地拆迁协调办。 第二条.征地拆迁范围：一期城市建设拆迁范围是南起寇 家嫄村，北至薛家洼村，具体范以规划定点坐标批复及测量 家嫄村，北至薛家洼村，具体范 以规划定点坐标批复及测量 定线成果为准。 第三条.征地拆迁补偿标准及兑现办法 1、土地补偿安置、房屋拆迁、地上附着物和青苗补偿标 准参照吴政发(2010) 9号文件执行。 2、除补偿标准列出的项目外，城市建设中需迁移的电力、 通信、广电设施由产权单位自行拆除迁移，并按城市规划线路 布设。 3、 城市建设涉及拆迁户的房屋面积以及附属设施，在本 方案发布之日前宅基地内的现有房屋、设施以现状为准，无合 法审批手续的按照《吴政发(2010) 9号文件》补偿标准的90% 予以补偿，本方案公布之后抢建的房屋、设施和抢栽的树木一 律不予补偿。 4、 被征地、拆迁户房屋、设施的测绘丈量以及树木清点, 由吴堡县人民政府城市建设征地拆迁协调办有关工作人员、寇 家埠镇人民政府、村两委依据有关规定确定质量、数量造册登 记，并经被拆迁人确认签字，以此为拆迁补偿的依据。 5、严明纪律，依法补偿，严格兑现。一是工作人员要强 化依法办事意识，严明工作纪律，严格兑现补偿费，不得随意 乱开口子，全程要充分体现公平、公正、公开三个要素；二是 要以施工图（含变更登记）和土地勘测定界成果及地面附着物 现状为依据，如实核准土地、房屋面积和附着物、建筑物、构 筑物的数量和面积；三是要及时兑现征地拆迁补偿款。国土资 源部门要根据核实的征地拆迁补偿费用，将款项直接兑现到 村、组和群众手中，任何组织和个人不得以任何名义挪用、占 压、抵顶、扣减补偿款。否则，依法依纪严肃处理。 第四条.人员安置 1、安置对象的确认 安置对象由寇家嫄镇人民政府配合，村两委会审核，县城 市建设征地拆迁安置协调办审定。 2、安置对象 户口在被征地村民组，享有集体经济分配权并承担村民 义务的本村村民。 原是常住农业户口的现役士兵； 原是常住农业户口的大中专在校学生； 法律法规规定的应安置人员。 三、安置途径： 1、由农民转为居民，实行与城镇统一的养老、医疗、失 业、工伤和生育保险待遇； 2、由