中国法律 法规体 系及违法事 件.pptVIP

一、我国环保法律法规体系 二、常用环境标准 《污水综合排放标准》GB8978－1996 适用范围：综合排放标准与行业排放标准不交叉执行的原则，造纸工业、船舶、船舶工业、海洋石油开发工业、纺织染整工业、肉类加工工业、合成氨工业、钢铁工业、航天推进剂使用、兵器工业、磷肥工业、烧碱、聚氯乙烯工业所排放的污水执行相应的国家行业标准，其他一切排放污水的单位一律执行本标准。 钢铁工业污水综合排放标准 《大气污染物综合排放标准》GB16297－1996 适用范围及执行原则 工业生产的尾气排放管理； 与行业性排放标准不交叉执行 污染控制因子: 标准中规定了33种大气污染物的排放限值，同时规定了标准执行中的各种要求。 指标体系：三类 时间段划分 :以1997年1月1日为界,划分为前后两个时间段：97.1.1前的为现有污染源；97.1.1后的为新污染源，分别执行表1和表2的标准值； 排放速率标准分级 其他规定 《工业炉窑大气污染物排放标准》GB9078—1996 适用范围：适用于除炼焦炉、焚烧炉、水泥工业以外使用固体、液体、气体燃料和电加热的工业炉窑 时间段: 1997年1月1日前安装[包括尚未安装，但环境影响报告书（表）已经批准]的各种工业炉窑 1997年1月1日起通过环境影响报告书（表）批准的新建、改建、扩建的各种工业炉窑 《工业企业厂界噪声标准》GBl2348～12349－90 适用范围: 适用于工厂及有可能造成噪声污染的企事业单位的边界 各类标准适用范围 Ⅰ类标准适用于以居住、文教机关为主的区域。 Ⅱ类标准适用于居住、商业、工业混杂区及商业中心区。 Ⅲ类标准适用于工业区。 Ⅳ类标准适用于交通干线道路两侧区域。 各类标准适用范围由地方人民政府划定。 较成熟的环境法律制度 环境影响评价制度 “三同时”制度 征收排污费制度 限期治理制度 排污申报登记制度 环境标准制度 环境监测制度 废物综合利用制度 环境污染与破坏事故报告制度 现场检查制度等 环境影响评价制度(环评法） 环境影响评价，是指在开发建设活动前，对开发建设活动和项目投入运行后，对周围地区环境可能造成的影响进行调查和预测，并提出防止环境污染与破坏的对策和措施，环境影响评价是我国一项重要的环境管理制度。 适用范围 ：我国领域和管辖的其他海域内建设对环境有影响的建设项目 “三同时”制度 建设项目中环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。 适用范围 1、新建、扩建、改建项目 2、技术改造项目 3、一切可能对环境造成污染和破坏的工程建设项 目 ，几乎不分建设项目的大小、类别，也不管是新 建、扩建或改建 4、确有经济效益的综合利用项目 限期治理制度 限期治理是以污染源调查，评价为基础，以环境保护规划为依据，突出重点分期分批的对污染危害严重，群众反映强烈的污染物、污染源、污染区采取的限定治理时间、治理内容及治理效果的强制措施，是人民政府为了保护人民的利益，对排污单位采取的法律手段。 限期治理的对象 位于特别保护区域内的超标排污的污染源 造成严重污染的污染源 四、近年来重大环境污染事件 2005松花江重大污染事件 时间：2005年11月13日?? 地点：吉林省吉林市 公司：中石油吉化双苯厂 事故概况：吉林省吉林市吉化公司双苯厂发生爆炸事故,部分污染物进入松花江水体,对松花江造成严重污染,事故产生的主要污染物为苯、苯胺和硝基苯等有机物。属于重大环境污染事件。 2005松花江重大污染事件 事件影响： 殃及拥有400万人口的哈尔滨市,致使哈尔滨市被迫停水四天,工厂饮食服务业全部停产、停业； 吉化总经理辞职； 国家环保总局局长辞职； 俄罗斯强烈投诉； ……… 2010紫金矿业污染事件 时间：2010年7月3日15时50分左右 ?? 地点：福建省上杭县紫金山(金)铜矿 公司：紫金矿业集团有限公司 事故原因：连续降雨造成厂区溶液池区底部黏土层掏空,污水池防渗膜多处开裂,渗漏事故由此发生。 污染水域：9100立方米的污水顺着排洪涵洞流入汀江,导致汀江部分河段污染及大量网箱养鱼死亡。 2010紫金矿业污染事件 事件影响 副总裁被拘留； 限产黄金量； 股票停牌； 巨额赔偿； ……… 2009陕西凤翔血铅之泪 时间：2009年8月? 地点：陕西省凤翔县 公司：东岭集团冶炼公司 事故概况：2009年8月底，1016名凤翔县长青镇14岁以下儿童被送医院接受血铅检查，其中血铅超标儿童数量已达851名。调查认为，东岭公司环境保护措施落实不到位，未能按期组织对卫生防护范围内的村民实施搬迁，是此次事故的主要原因。 2009陕西凤翔血铅之泪 事件