工业节能管理办法.pptVIP

* 三、2016年全国工业节能专项监察工作情况 一是印发年度计划。2016年3月，印发了《2016年工业节能监察重点工作计划》（工信部节函〔2016〕89号），安排部署专项监察、日常监察和能力建设任务，明确了具体工作要求。 二是编制工作方案。编制了《2016年工业节能监察体制机制建设工作方案》，确定国家重大工业节能监察任务内容，细化资金安排和具体标准，明确工作组织方式，并配合财务司向部党组进行了汇报。 （一）组织实施情况 * 1.制定计划，编制方案 一是制定资金管理办法。制定下发《工业节能监察体制机制建设项目管理暂行办法》（工信部节〔2016〕228号），确定项目管理原则与支持重点，规范项目实施程序，明确资金支持方式与监管要求。二是编制监察手册。编制印发了《国家重大工业节能专项监察工作手册（2016年版）》，规范工业节能监察方法，明确了节能监察的方式和要求，规范了程序和标准。三是开展业务培训。6月，在南京市、西安市举办专题培训班，培训各省区市工业和信息化主管部门、节能监察机构以及重点用能企业能源管理人员300多人，解读政策文件，明确任务内容和工作要求。 2.制定规范，开展培训 * （一）组织实施情况 一是确定工作任务。印发《关于开展国家重大工业节能专项监察的通知》（工信厅节函〔2016〕350号）和《关于开展钢铁行业能耗专项检查的通知》（工信厅联节函〔2016〕386号），组织各地申报拟承担的监察任务、经费支持额度。在充分考虑各地监察力量、技术能力等因素的基础上，组织专家进行综合评审，确定各地最终承担的专项监察任务、补助经费数额及被监察企业名单。二是部署监察任务。印发《关于下达2016年国家重大工业节能专项监察任务及补助经费的函》（工信厅节函〔2016〕457号）文件，将各地承担的国家重大工业专项监察任务及补助经费一并下达到地方，并将监察企业名单在网上公布，接受社会监督。 3.部署任务，下达经费 * （一）组织实施情况 注重加强与地方的沟通交流，进行密切跟踪、定期调度和汇总分析，了解掌握专项任务实施进展情况和遇到的问题。 认真梳理归纳地方反映问题，研究解决方案，进行精准指导，确保专项监察工作的顺利开展。 4.跟踪调度，加强指导 * （一）组织实施情况 为落实《国务院关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》（国发〔2016〕6号），按照钢铁煤炭行业化解过剩产能和脱困发展工作部际联席会议工作部署，会同发展改革委联合印发《关于开展钢铁行业能耗专项检查的通知》（工信厅联节函〔2016〕386号），组织各地对具有冶炼能力的568家钢铁企业能耗情况限期进行了专项检查。 通过检查，全面掌握了全国有冶炼能力的钢铁企业家数，发现其中59家钢铁企业能耗超标等情况，依法下达了限期整改通知书并做好跟踪落实整改工作。 5.开展钢铁行业能耗专项检查 * （一）组织实施情况 为确保专项监察任务完成的质量，促进地区间业务交流，开展了《国家重大工业节能监察专项督查》（工信厅节函〔2016〕628号）。 我部组织有产业司、装备司、消费品司、节能司领导带队、邀请地方节能监察机构的专家参加的8个督查组，对专项节能监察任务较重的20个省区市任务完成情况进行现场督查，通过座谈交流、查阅资料、企业抽查及情况反馈，及时掌握各地工作完成情况和存在问题，同时也加强了不同地区业务交流，取得了良好的工作成效和社会反响。 6.开展专项督查，抓好跟踪落实 * （一）组织实施情况 2016年国家重大工业节能专项监察任务包括钢铁企业能耗情况，合成氨、烧碱等产品能耗限额标准贯标情况，电解铝、水泥行业阶梯电价政策执行情况，落后机电设备淘汰情况以及高耗能落后燃煤工业锅炉淘汰情况等五大类内容，涉及除北京以外的30个省区市及新疆生产建设兵团的4131家相关企业。 （二）监察结果 * 计划监察企业总计4081家，其中钢铁能耗专项检查500家，合成氨等产品能耗限额贯标专项监察700家（其中合成氨、平板玻璃、焦炭、铁合金、烧碱监察企业分别为131家、64家、137家、280家、88家），电解铝、水泥行业阶梯电价政策执行专项监察979家（其中电解铝企业84家、水泥企业895家），落后机电设备专项监察1327家，高耗能落后工业锅炉专项监察575家。 1.计划监察企业 * （二）监察结果 实际监察企业4131家。其中钢铁能耗专项检查企业568家，在产企业433家，停产企业135家，其中23家企业已关停退出，112家企业因实施技术改造、市场不景气等原因，2015年处于停产状态；合成氨等产品能耗限额贯标专项监察694家（其中合成氨、平板玻璃、焦炭、铁