预防禽流感减低人类感染风险的长远方针咨询文件资料.pdfVIP

预防禽流感 : 减低人类感染风险的 长远方针咨询文件 香港特别行政区 卫生福利及食物局 二零零四年四月 目录 页 第一章 引言及背景 1 第二章 政府的长远目标 3 第三章 香港从一九九八年起采取的防范禽 5 流感措施 第四章 禽流感的潜在威胁 8 第五章 实时和中期的改善措施 12 第六章 减少公众接触活家禽的策略 15 第七章 征询意见 19 词汇 20 附件 A 政府处理禽流感问题的支出 22 附件 B 香港因应近日亚洲爆发 H5N1 疫症 24 而采取的防范措施 附件 C 美国疾病控制及预防中心发出的通 26 告( 只备英文本) 附件 D 香港活家禽业 28 附件 E 新街市家禽档设计简图 30 第一章 引言及背景 1.1 自一九九七年起，本港曾经爆发四次家禽感染 高致病性 H5N1 禽流感事件。在一九九七年本港发生的人 类感染禽流感事件中，有 18 人发病，其中 6 人死亡。由 于该次事件是首次有禽流感病毒直接传染人类，并引致 严重病症和造成高致命率，所以令本港和国际社会均感 到非常震惊。过往政府因应禽流感事故共动用 2.46 亿元 向活家禽业人士发放补偿和特惠金，同时豁免总额达 2,700 万元的租金，另耗支 4,500 万元采取行动控制禽流 感疫情。 1.2 一九九七年禽流感爆发后，政府推出一套全面 的预防和监察计划，以减低再爆发禽流感的风险。这项 预防和监察计划已因应家禽、野鸟和候鸟受感染模式变 化而不断修订。在二零零二至零三财政年度，用于预防 和监察计划的每年经常开支为 3,900 万元，有关政府处理 禽流感的支出详情，载于附件 A 。不过，每日有 10 万只 活家禽在运输过程、批发和零售点和市民接触，会持续 对人类健康构成威胁，因为 H5N1 禽流感具有基因突变和 与其它物种基因混杂变种的特性，而且还有其它禽流感 病毒，也是不容忽视的。 1.3 社会上多个界别不时有人呼吁政府考虑推行集 中屠宰，杜绝市民与活家禽密