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国家赔偿责任构成要件 河师大法学院2011级法学1班 朱文新 学号：1113124048 知道任建宇的人，都会被他的经历所打动。 年轻大学生村官祸从口出 任建宇毕业于重庆文理学院中文专业。在大学里，他曾是校图书馆馆报《书源》的副主编。 大学毕业后，任建宇参加了大学生村官的考试，因为1.5分之差，他落选了报考的江津区的村官，被调配到相对偏远落后的彭水县。按重庆市当时的政策，选派到建制村的大学生村官，服务期满，考核、考察合格后，可正式被录用为乡镇公务员。 一个年轻大学毕业生按部就班的生活，因为在微博和QQ空间里复制、转发和点评“一百多条负面信息”，而改变。 2011年9月23日，重庆市劳教委认为任建宇通过互联网煽动颠覆国家政权，对其作出劳动教养二年的决定。任建宇成了“劳改犯”。 在警方搜集的证据中有一件目前被广泛关注的印有“不自由，勿（毋）宁死”的T恤衫 公民倔强不屈的头颅尽显浩然正气 任建宇接受记者采访时透露，开庭审理后，自己与重庆市劳教委曾经协商：重庆市劳教委撤销对任建宇的劳动教养决定，任建宇则撤销起诉。 11月19日，重庆市劳日，重庆市劳教委以处理不当为由撤销了对任建宇的劳动教养决定，任建宇已解除限制人身自由的强制措施。不过，任建宇认为，重庆市劳教委撤销劳动教养决定的理由“处理不当”太过宽泛，应该以“确认没有违法事实”为撤销理由。因此，任建宇没有撤诉。 他的代理律师浦志强微博写道：11月20日，重庆江北机场，见到自由的任建宇。我摸着他的光头，含泪问道：“头发咋没先留起呢？”他含泪答曰：“我按时剃头，是不想让他们感觉到我急于出去，有意没留头发。” 尽管已经重获自由，任建宇对于未来并未思考太多。他目前只希望案件得到满意的结果，给“关心自己的人有一个交待”。 浦志强称，不能接受一审判决结果，10日内将向重庆市高级人民法院提起上诉。接受媒体采访时，任建宇说：“我到目前为止需要把这个事情做一个完完全全的上诉，如果不成功，我就到最高人民法院申诉。我誓要把这个程序全部走完，之后再考虑我的工作问题。” 高墙阻隔下的爱情感人至深 高墙阻隔也考验着爱情。任建宇已经劳教一年多，探视的旅程被他的女友重复了二十多次。奔走一次所获得的，只是隔着玻璃幕墙，和建宇讲几句话。这些话必须是公开的。旁边就是警察。时间长短也是规定了的，到时自动切断。 记者的采访中，唯有谈及女友代进让任建宇流露出一丝别样情绪。“劳教期间，她写了四五十封信给我”，任建宇说，其中最让他感动的是女友在信中对他说“不管什么时候提出结婚，答案都是‘yes,I do’”。 旁听第一次庭审的徐利平律师微博写到：“ 昨天（10月10日）下午休庭间经多次请求，在法警警戒下，任建宇与其女友一年多来第一次面对面近距离接触，浦志强律师泪流不止，现场男儿无不为之动容。” 对言论的态度检验社会的成色 公民能否免于“因言获罪”的恐惧，是社会的试纸 一直以来，总是有人认为言论自由保障的是正确的言论，没有依据的攻击性言论是不受保障的。但是在一个文明国家，言论自由在公共领域不能实行民事的规则，即言论自由应当保障公民毫无顾忌对公共事务，对政府攻击性的评论，甚至这种评论没有依据。 这是因为政府部门掌握了公权力，政府部门如果有权惩罚他们认为的错误的批评政府的言论，那么言论自由将荡然无存。 对于公民在表达过程中可能出现的过激或过分行为，需要从性质上进行分辨，从法治程序上加以甄别，避免使公民因言获罪，减少“扣帽子”的定性。在法治社会中，政府需要做的是“关注民众”，而非“管住民众”，任建宇被处以劳教是典型的“因言获罪” 没有民主与法治，社会会沿着错误的道路越走越远 从任建宇在网上发布的言论看，其实都在宪法保障的公民言论自由范畴内。任建宇的批评言论，只是对本地施政的议论，并不显得出格，但却成为畸形法治的牺牲品。 公民任建国网民都曾经做、正在做、还将继续做的事情。这些再平常不过的公民网络表达，替换主体视角后或许恰是国务院总理温家宝所常说的那句话，“创造条件让人民群众批评政府”。 公民对公共事件的褒贬，对政治性公众人物的评价，乃至对公共政策的批评或调侃，都应该属于正常表达自由的范畴。一个对公民言论更加宽容的政府，正是一国法治民主化建设的成效所在，也是政府自信的体现。只有经得住批评，才能受得了考验宇的个体遭遇，人们之所以感同身受，即在于那些一度导致他身陷囹圄的行为，也正是数以亿计的中。 为推倒劳教制度再加把劲 我国国家赔偿法第2条规定：“国家机关和国家机关工作人员违法行使职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利”。据此，我国国家赔偿的