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第七章 组织力量的整合 组织力量的整合 主要内容： 正式组织和非正式组织 直线与参谋 委员会 7.1 正式组织和非正式组织 正式组织 正式组织是按照组织设计正式构建起来的组织群体。 基本特征： 目的性 正规性 稳定性 7.1 正式组织和非正式组织 非正式组织 依兴趣、爱好、共同利益关系等自发形成的社会交往系统 基本特征： 自发性 内聚性 不稳定性 非正式组织的形成原因 感情、友谊 认同、归属 社交，社会承认与尊敬 谋求发展、自我实现 满足特种利益 因客观条件促成 非正式组织的分类 ①传输信息的性质 感情型、兴趣型、利益型 ②成员构成 纵向、横向、混合交错、亲缘 ③效应 积极、消极 非正式组织和正式组织的相互影响 非正式组织对正式组织的正面影响 ①非正式组织创造正式组织产生的条件 ②赋予组织活力 ③促进信息沟通 ④维持内聚力 ⑤维护个人完整人格 非正式组织对正式组织的负面影响 ①目标与正式组织冲突 ②束缚成员的个人发展 ③影响正式组织的变革 正式组织对非正式组织的影响 1）正式组织为非正式组织形成创造条件 2）正式组织为非正式组织长期存在和发展创造条件。 有效利用非正式组织 ①引导非正式组织相互学习，提高劳动生产率 ②引导他们批评与自我批评 ③及时了解员工对工作的意见和要求 ④有助于开展组织无力顾及的群众工作 ⑤有助于高效率完成组织目标（内聚力） 医院----直线与参谋 1、有人越权行事了吗？ 2、是有关人员的责任，还是医院的组织结构的问题？ 7.2?? 直线与参谋 一、直线、参谋及其相互关系 7.2?? 直线与参谋 二、直线与参谋职权的矛盾 理论上:设置参谋服务，不仅可以保证直线的统一指挥，而且能够适应管理复杂活动需要多种专业知识的要求。 7.2?? 直线与参谋 二、直线与参谋职权的矛盾 1)、两者所处的角度不同 直线关系负责指挥命令 参谋人员负责提供咨询、建议或服务 2)、两者所负的责任不同 参谋人员所负的责任小 3）两者的态度及管理哲学的差异 7.2?? 直线与参谋的有效协调 ①明确自己的身份 ②建立强制性的参谋助理制度 ③直线人员及时提供各种信息 ④明确规定职能职权的应用范围 ⑤明确建立工作责任制 7.3 委员会 1、关于委员会以及委员会制 委员会制是实行集体决策、集体领导的体制作为一种集体管理的重要形式被广泛采用。 董事会、管理委员会、监察委员会 属性：可以是临时的，又可以是常设的； 其职权属性，既可以是直线性质的，又可以是参谋性质的 7.3 委员会 2.委员会的优缺点 3 提高委员会工作效率方法 明确规定职权和范围 审慎选择委员 确定适当的规模 一般: 5-6人 最多: 15-16人 认真选择议题 要有一个好的主席或主持人 做好会议记录 考核委员会的工作 分粥与委员会 方法一：拟定一人负责分粥事宜。 方法二：大家轮流主持分粥，每人一天。 方法三：大家选举一位品德尚属上乘的人 方法四：选举一个分粥委员会和一个监督委员会，形成监督和制约。 方法五：每人轮流值日分粥，但是分粥的人最后一个领粥。 * * * 目标：要求组织的全体成员能和谐一致地进行工作。使分散在不同层次、不同部门、不同岗位的组织成员的工作，朝向同一方向、同一目标努力。 需要整合组织中的各种力量 建立高效的信息沟通网络， 处理好组织的不同成员之间的各种关系 ???????????? 组织力量的整合 中国人民政治协商会议 返回 走进管理 参谋机构:为实行组织基本目标协助直线人员有效工作而设的部门 直线机构:对组织目标的实现负有直线责任的部门 机构划分 思考、筹划和建议的权力 决策和行动的权力 权力 服务和协助 指挥和命令 职责 位于不同层次,任主管的助手 上下级命令关系,形成等级链 关系 参谋 直线 实践中的两种倾向: 1)保持了命令的统一，但参谋作用不能充分发挥 2)参谋作用发挥失当，破坏了统一指挥的原则 说服鼓动 命令 批评 赞扬 简单问题复杂化 需要简单方案 瞻前顾后 目光短浅 较理性 凭直觉 深入研究问题 行动向导 参谋人员 直线人员 优点 ①集体广益、提高决策的正确性 ②便于协调 ③集团利益得到体现 ④组织参与管理，调动执行者的积极性 缺点 时机延误 决策折中 权责分离 集权化倾向