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地方财政支出对城乡收入差距的影响研究 摘要：城乡居民的收入差距对于我们来说一直是个不小的难题，直到现在为止也困扰着我们农村地区的发展。世界各个国家都或多或少的被这个问题所困扰。虽然说我们一直在研究与之相对应的措施，但是我们的工作却始终得不到理想的效果。本文根据笔者的研究对以下问题做出了总结，希望能够对我们关于缩小城乡收入方面的工作提出一点有建设性的意见。 关键词：地方财政支出；城乡收入差距；研究与对策 从理论上来说，地方财政支出会对城乡收入差距产生影响。而且地方财政在不同类别的财政支出也能够反映当地政策的侧重点，而且我们可以通过调节地方财政支出对城乡收入差距逐渐拉大的问题进行制约，以达到提高居民生活水平的目的。但是目前总体上来说我们国家对于城市建设的财政支出过大，这在无形当中也拉大了城乡居民的收入差距，所以本文通过对以下问题进行研究，希望能够找到一条缩小城乡收入差距的道路。 1我国城乡收入差距的实际状况 我们通常在进行官方的统计之后，在用经济学的标准来对城乡收入差距进行测量。而收入差距我们通常就是用一段时间内城乡居民的收入比率来进行比较，常用的经济学标准包括基尼系数以及城乡居民人均收入比率。它的公式是城乡居民人均收入比率=城镇居民家庭人均可支配收入?M农村居民家庭人均纯收入。经过研究我们发现我国的城乡居民收入差距变化主要分四个阶段：第一，1978年到1983年因为对家庭联产承包责任制的推广以及在农村进行商品化改革，使得这一时期的城乡收入差距呈现缩小的趋势。第二，1984年到1986年间，因为大力推进我们国家的城市化建设，再加上对城市企业的改革使得城镇出现了一批高收入人群，当然这同样也在无形之中拉大了城乡居民的收入差距。第三，1990年到2003年间，随着我国对外经济开放程度的逐渐提高，在邓小平同志的带领之下，我们解放了思想也同样使得城市的经济发展速度进一步加快。在东南亚经济危机之后我国城镇经济迅速发展，再加上政策的限制使得国内粮食价格不断下降，这就使得我们的城乡收入差距是越拉越大了。第四，2004年到2015年因为我们的政府已经将工作的重点转移到了解决农村问题上，因此这一时期的城乡收入差距已经趋于稳定。 2地方财政支出对城乡收入差距影响的具体分析 2.1支出对收入差距的影响 目前我们对于教育支出的观点主要集中在三种方式上，虽然说持有这三种观念的人各执己见，但是他们都认为教育对国民收入的提高有着正向的推动作用。 因为我们国家农村的基础教学设施较差，就比如，多媒体教学设备这些器材与城市之间存在的较大的差距。而且师资方面的问题也是困扰着农村教育发展和建设的一个很大的因素。再加上因为农村经济发展速度较为缓慢，使得农村劳动力外流的现象一直非常严重，这就导致在接受教育之后不能用于改善本地区的实际情况。这两个原因就更加导致了农村的教育回收率落后的现实。通过以上情况我们可以看出，如果我们加大地方财政中的教育支出哪怕是能够做到城市和农村同一个标准，这样对城乡居民的收入差距还是会有扩大作用的。就算农村的教育水平跟得上，那么在劳动力外流的因素之下我们得农村发展建设还是得不到人才的补充，这一点在南方的很多密集型的工业城市中非常普遍。大批量的人才流入城市，这给农村带来了很严重的人才缺失问题。 2.2支农支出对收入差距的影响 经过研究我们发现支农支出对于缩小居民收入差距具有显著的作用，这也是世界上很多国家普遍认同的事实。支农政策一般包括：第一，支持重点生态工程建设，促进可持续发展；第二，增加财政扶贫投入，支持；第三，积极支持农业结构战略性调整，增加农民收入；第四，取消专门针对农民的农业税收，减轻农民负担等一系列内容。通过这些政策实施，我们发现支农支出增加，农村居民收入水平也会有所提高。 虽然支农支出并没有直接作用到城市居民的收入当中，但是我们还是可以认为是有间接作用的。同时对我们改善城乡收入差距过大的工作也会有促进作用！我国政府从2000年就开始在农村地区开展了取消农业税，直接对农户进行补贴，而且在经济发达的地区对土地流转形式进行了创新等措施。这一系列的措施都在很大程度上提高了农村家庭的收入，对我们缩小城乡收入差距的目标的实现起到了很大的促进作用！ 2.3社会保障性支出对收入差距的影响 目前我们国家的社会保障性支出农村是要远远落后于城市的，通过国民收入的再分配，能够对缩小城乡收入差距有一定的促进作用。我们现阶段的社会保障就是起到了国民收入再分配的作用！在的大环境下，我们有义务要让所有的农民能够过上自己满意的生活。我们想要让这部分的支出对于改善我们现阶段的城乡收入差距状况的工作有所帮助的话，那么我们就必须改变现在的社会保障制度，还要尽可能的缩小在这方面的工作当中城市和农村的差距。但是很明显的目前在我们国家的农村就是养老保险的覆盖率也没有达到能够解决问题的程