市财源建设情况汇报.doc

市财源建设情况汇报 近年来，在XX市委、市政府的正确领导下，认真贯 彻落实上级关于加快经济发展，培植壮大财源的一系列部 署，坚持以科学发展观统揽全局，大力发展税源经济，积 极培植地方财源，为财政增收奠定了可靠的基础，推动了 经济社会的快速发展。XX年全市完成地方财政收73106万 元，比上年增长％,其中税收收入达到49144万元，比上年 增长44%,工商税收38223万元，比上年增长％。今年1—9 月份已完成地方财政收入71170万元，同比增长％,比XX 市平均水平高个百分点，其中税收收入达到461 70万元， 比上年增长％,占地方财政收的6 5%；全市完成乡镇级地方 财政收入3680 4万元，同比增长％,其中工商税收2212 1 万元，同比增长％,占全市乡镇级地方财政收入的60%。 一、立足实际，把财源建设建立在发展税源经济上 经过多年以来的发展，XX经济社会取得了很大成绩, 地方财政收入连年保持了较高的增长速度。但是XX有135 万人，居全省县市区第三位，是一个人口大市，地方财政 收入在总量上虽然占有一定的优势，但人均占有偏少的问 题一直是制约经济社会协调发展的一个重要因素。特别是 中央提出树立落实科学发展观，构建和谐社会，全面建设 小康社会以后，就一个人口大市来讲，实现这些目标，压 力更大，特别是农村水、电、路、学、医等各项社会事 业，需要改善的地方还很多。解决好这些问题，关键靠投 入，首先要解决好有钱办事的问题。在这种形势下，作为 政府，财政是一个基本的调控杠杆，必须建立起强有力的 公共财政，拿出更多的资金来发展各项社会事业，切实解 决群众关心的热点、难点问题，才能真正体现执政为民的 理念，让改革发展的成果惠及广大人民群众。财源是地方 财政收入的基础和保证，主要靠税源和费源来支撑，费源 具有相对的稳定性，主要靠加强征管来体现，但是税源主 要靠发展来体现。基于以上认识，XX市委、市政府审时 度势，适应形势发展的需要，立足实际，把财源建设作为 组织经济工作的一项重要内容来对待，在工作思路上，调 整优化财源结构，坚持把财源建设的立足点放在发展税源 经济上，突出工业经济、民营经济、招商引资、园区和城 市建设四大重点，在具体实践中，抓住主要矛盾，进一步 强化“重点是工业，关键是项目，根本在投入”的总体要 求，紧紧抓住项目和投入不放松，加快财源建设步伐。在 目标确定上，把全市地方财政收入的增幅放在全国基本竞 争力百强和全省30强县市中来定位，提出了 “两个确保” （确保地方财政收入增幅高于全国基本竞争力百强县市平 均增幅，确保地方财政收入增幅高于全省30强县市平均增 幅）的目标。近几年来，面对非典肆意入侵，国家实施严 格宏观调控的严峻形势，我们视困难为机遇，压滤机滤布 咬紧牙关，坚持发展是硬道理、发展是第一要务和以经济 建设为中心的思想不动摇，有力地推动了税源经济的快速 发展。今年1—8月份，全市规模工业企业实现利税亿元， 同比增长％；全市民营经济实缴税金亿元，对地方财政的贡 献率达到65%以上。税源经济的快速增长，促使财源建设取 得了明显成效，地方财政收入实现了突破性的增长，预计 今年全市地方财政收入可突破10亿元大关。 二、以项目为支撑，壮大支柱财源 牢固树立抓项目就是抓财源的意识，把项目建设作为 壮大支柱财源的一项根本措施来抓，采取加大投入新上一 批，招商引资引进一批，启动民间资本发展一批，技改扩 规壮大一批，产权改革盘活一批等有效手段，大上项目， 上大项目，以项目促发展、壮财源。今年以来，开工建设 投资过千万元的项目22 2个，已完成投资亿元，其中新建 项目157个，已完成投资亿元，过亿元的项目43个，已完 成投资亿元，工业项目143个，已完成投资亿元，这些项 目全部建成投产后，年可新增利税亿元。目前，在工业、 农业、商贸、旅游服务业等各领域都建设了一大批项目， 并逐步形成了全市的支柱财源，为地方财政的增收提供了 永续后劲。 1、围绕做强工业五大主导产业上项目，培植工业支柱财源。工业是新泰经济社会发展的主导，也是财政税收的 主要渠道。工作中，我们始终坚持工业立市、工业强市的 思想不动摇，在工业发展方向上，以结构调整为主线，以 大项目建设为重点，以科技进步为动力，按照国家产业政 策，依托资源和优势产业上项目，着力培植对经济和产业 支撑、拉动力强的龙头企业或企业集团，培植壮大煤电化 工、机械电子、精细化工、新型建材、纺织服装、五大主 导产业，形成龙头企业、骨干企业作支撑，上下游产品配 套延伸，集群化发展的工业格局，做强以工业为主导的税 源经济。煤电化工产业，总投资70亿元，新上了 8个煤电 一体化项目。其中投资23亿元的众泰4X15万kw电厂、投 资24亿元的新源4X15万kw电厂正加紧建设。这8个项 目已有5个投产运营，到