HSE管理与控制体系.doc

SCC CNCE 中国化学工程第六建设公司宁煤甲醇项目经理部 HSE管理与控制体系 PAGE 1 HSE管理与控制体系 1 编制说明 根据宁煤甲醇项目情况，结合我公司历年各项目施工过程管理控制要求，为了切实搞好宁煤甲醇项目施工全过程HSE管理活动，特编制宁煤甲醇项目HSE管理与控制体系，作为该项目今后管理工作的指导文件。 该HSE管理与控制体系编制中，参阅了以下相关文件： ①宁夏煤业集团甲醇筹建处与我公司签订的“甲醇建设项目安全施工目标责任书”； ②宁煤甲醇筹建处（宁煤甲醇发 [2005] 001号）文件； ③宁煤25万吨/年甲醇工程项目监理管理制度； 2 HSE管理方针、目标 2.1 HSE管理方针 以人为本，珍惜生命；关爱健康，保护环境。 预防为主，强化监督；科学管理，持续改进。 2.2 HSE管理目标 达到业主及监理的要求： ①在施工过程中达到零死亡事故及零重、特大生产安全事故； ②一般性月轻伤频率＜0.5‰；月重伤事故发生频率＜0.3‰ ③火灾事故为零； ④噪声排放：昼间≤75dB，夜间≤55 dB； ⑤职业病发病率≤1‰； B、达到公司《管理手册》（质量、职业健康安全、环境）之要求。 C、达到当地建设主管部门的有关要求。 3 HSE管理机构及管理体系 3.1 HSE管理机构 项目经理部在本工程现场成立HSE管理委员会，负责领导本工程的HSE管理工作。HSE管理委员会由项目经理、项目总工程师、施工经理、HSE管理工程师、部室负责人、项目队长、班组长、安全员组成。 各参战施工队由现场项目队长分管安全工作，配备专职或兼职安全员，负责本项目队日常HSE管理、监督检查工作，作业班组设兼职安全员，负责班组施工过程中的日常检查工作。 3.2 HSE管理体系（见图6-1） HSE管理体系图 宁煤甲醇筹建处 宁煤甲醇筹建处 项目经理 卢生彪 华陆工程公司 信达监理公司 项目部HSE管理委员会 地方政府监督部门 施工经理 肖逸事 项目总工程师 李代涛 HSE工程师 濯淳 工程管理部 质量安全部 设备材料部 各施工队 作业班组 兼职安全员 HSE经理 周天荣 项目部各职能部室 主任任 3.3 HSE管理职责 A、HSE委员会职责 ①编制本工程HSE控制计划 ②定期召开HSE委员会会议，分析、研究、采取有效方式方法，消除机械或人为方面的不安全因素，提出改进措施。 ③以HSE的方式进行施工协调与调整。 ④进行已发生事故的分析讨论总结和以后工程中潜在的不安全不卫生因素的预测及预防。 B、项目经理职责 ①我公司在本工程施工现场的HSE管理第一责任人。认真贯彻国家及公司的有关安全生产的政策规定，决定本单位HSE管理方针、目标和工作计划，对本单位HSE负全面责任。 ②在计划、布置、检查、总结、评比生产时把HSE管理列为重要内容，组织开展安全生产竞赛，总结交流安全生产经验。 ③保证本项目安全生产条件所必须的资金投入，督促检查资金投入项目的落实和效果，并对因投入不足导致的后果承担责任。 ④经常征求业主、监理的意见。确保HSE管理目标的实现。 C、项目施工经理职责 ①在项目经理的领导下，负责实施项目经理HSE管理职责中的各项工作，对所领导的施工项目的HSE管理工作负直接管理责任，认真贯彻落实各项规章制度。在HSE生产管理上对项目经理和公司安全经理双向负责。 ②充分了解业主的HSE管理方针及地方的法令，并将其与我公司的HSE管理文件相结合，制定本工程项目HSE管理方案并在项目实施运行。 ③领导开展经常性的HSE教育和培训，组织员工学习HSE知识，并定期检查。 ④领导和组织本单位的定期HSE生产检查，对查出的问题要责成有关单位和部门进行整改，对重大事故隐患，要专门研究整改措施。 ⑤领导和组织本单位伤亡事故、火灾事故、机械设备事故以及严重未遂事故的调查、分析和处理，落实防范措施，并按规定统计上报。 ⑥加强对本单位安全部门的领导，支持安全人员的工作，并对专职安全员负有领导、考核的责任。 ⑦采纳职工有关HSE管理方面的合理化建议。 D、项目总工程师职责 ①贯彻执行国家安全与环境法规制度，本工程HSE方针管理规程。 ②参与开展经常性的HSE教育和培训，并督促员工学习HSE知识，并定期检查和考核。 ③参加本单位定期的HSE生产检查，对重大事故隐患参与研究整改措