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关于设立产业基金方案(初稿)
一、基金架构。本基金采用有限合伙模式,基金结构及主要内容如下:
母基金名称
华城两型(安顺)大健康医疗产业基金(有限合伙)(暂名,最终以工商登记为准)
注册地址
安顺市
主发起人
华城、两型基金、中城建五局、安顺市医投公司
基金规模
母基金规模为50亿元人民币,一次认缴,分期发行。
基金类型及合伙人
普通合伙人:前海两型基金(GP1)、承担无限责任;
重庆华城基金(GP2),承担无限责任;
有限合伙人:安顺医投出资4%担任劣后级(LP1);
中城建五局出资6%担任劣后级(LP2);外部合伙人出资出资90%担任优先级LP,由前海两型基金负责募集。
有限合伙人LP承担有限责任。
存续期限
5+2年
经营范围
大健康产业及医疗设施建设PPP项目投资
设立依据
《中华人民共和国合伙企业法》、国务院《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见》(国办发(2015)42号)等相关法律法规
管理方式
由普通合伙人--前海两型股权投资基金管理公司及华城基金公司管理基金
管理费用 资金使用总成本
按其实际出资额的 %/年向基金管理人支付管理费,管理费每六个月收取一次。
资金使用总成本: %
收益分成
根据合伙协议约定,基金管理费、律师费等其他运转费用,先从本基金中列支。本基金收益分配顺序为:优先级、劣后级。
1、本基金安顺方合伙人保证本基金年化收益率不低于 %,低于 %的部分由安顺方合伙人补足。投资收益分配时优先级合伙人按年化固定收益率 %优先于劣后方合伙人分配,然后是劣后级合伙人分配;
2、如基金年化收益率达 %以上(含本数)但不超过15%的,优先级合伙人按年化固定收益率 %优先于劣后方合伙人分配,剩余利润分配为:安顺方合伙人50%,华城基金方50%;
3、如基金年化收益率达15%以上,投资收益中不超过15%(含本数)的部分按照前述方式分配,超出15%部分的分配为:安顺方合伙人30%,华城基金方70%;
基金治理结构
投资决策委员会
治理结构:本基金由基金管理人进行日常管理,但投资事项及资金使用由基金管理人报投资决策委员会审批,
本基金治理结构由基金管理人、投资决策委员会组成。
1、本基金管理人严格按合伙协议(章程)规定行使职权,讨论决定本基金的重大问题:如企业发展规划、拟定投资方案、按章程规定决定利润分配方案、决定本基金高管的任命、职权和待遇等(行政费用由基金管理人总包)。
2、本基金设投资决策委员会,主要负责审议决定对外投资事项。投资决策委员会由五名成员组成,拟由安顺方委派1人,华城基金方委派2人,两型基金方委派2人。委员会决定投资事项实行少数服从多数原则,但赞成票必须超过51%才有效。投资决策委员会职权包括:
(1)批准单个项目投资事宜;
(2)批准已投资项目的投资退出事宜;
(3)审议决定基金投资方向、类型、标准的确立和变更;
未经投资决策委员会批准的项目投资方案不得执行。
投资决策委员会专门负责项目投资决策,不得干涉基金公司的日常管理。
投资决策委员会的产生、职权由章程约定,该约定非经全体股东一致同意不得修改。
3、基金聘任前海两型基金管理公司为基金管理人,负责基金资产的管理、运作。
4、 基金管理人以及管理费用的调整:非经基金管理人同意,任何一方不得变更基金管理人,不得消减管理费用。
募集对象
海外机构、银行、基金、保险机构,企央等机构投资者,投资者应保证资金来源合法
出资方式
所有投资者均以现金方式,采用一次认缴、分期到位制,合伙人所认缴的出资额达到人民币5亿元时基金即可成立,具体依照合伙协议约定执行
投资地域
以安顺市为主
投资方式
1、本母基金和安顺市政府企业、华城基金指定中城建五局成立子基金,依法参与安顺大健康及医疗设施PPP项目。
2、本母基金以股权方式参与PPP项目。
退出策略
1、从基金成立的第六年开始,用两年时间,由安顺市政府指定AA以上企业按注册公司时的股份价格逐步回购外部基金的全部股权,从而实现基金资金的安全退出。
2、母基金将根据所投项目的实际情况采用清算、出售股权或资产等方式实现投资退出。
二、风险控制措施
1、优先级合伙人每年的固定收益及安顺方合伙人回购股权资金,先由本基金公司及安顺方合伙人负责;
2、安顺市人民政府为前述收益保障、合伙份额回购提供资金支持及担保补助,安顺方合伙人回购优先级合伙人投资份额有困难的,由安顺市政府回购。此项用款纳入政府中期财政预算,安顺市人大出决议。
3、安顺市人民政府协调地方商业银行(如贵州银行、贵阳银行)当安顺方面回购优先级基金份额出现资金困难时,银行向安顺方面提供不少于25亿元的贷款支持,安顺市人民政府协调安顺方合伙人与该银行另行签订授信贷款协议。
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