公共政策及城市化期末复习.ppt

* * * * * * 2 重庆的城市化建设 全国统筹城乡综合配套改革试验区；重庆市城市化发展之痛；重庆市户籍改革制度； 重庆市土地财政； 重庆市公租房建设；重庆市农民工。 第3章 城市化案例分析 4 问诊城市病 第四章 问诊城市病 5 城市经营 第五章 知识框架 什么是城市经营？(What) 一 城市经营的运用；(Why) 二 城市经营的模式。(How) 三 第五章 城市经营 什么是城市经营？(What) 一 城市经营是指以系统化的思维方式，以提升城市竞争力为目标，按照以人为本和可持续发展的原则，运用市场机制和市场规律来调控城市发展要求与发展条件之间矛盾，对城市进行整体策划和管理的一项经营管理活动。 思维方式？ 目标？ 原则？ 规划 1 建设 2 管理 3 第五章 城市经营 城市经营的运用(Why) 二 6 城市化应该市场主导还是行政主导 目录 content 城镇化的五大失误 一 北京该不该严控人口 二 城市规模 城市管理 城市发展 7 选择大城市还是小城市 目录 第七章 选择大城市或小城市 一 大城市，小城市？ 二 知乎问答 三 你的见解？ 四 奇葩说：大城床，小城房？ 第七章 选择大城市或小城市 《国务院关于调整城市规模划分标准的通知》 国发〔2014〕51号 小城市（50万） 中等城市(50万--100万) 大城市(100万--500万) 特大城市(500万--1000万) 超大城市(1000万) 划分标准：城区常住人口 THANKS * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 4 政策模型 第4章 政策模型 模型概述 什么是模型 模型的风险 有效模型 四种模型 传统理性模型 有限理性模型 渐进模型 小组意识模型 第4章 政策模型 中国古代政策观 儒家“中庸” 道家“无为” 墨家理性推理 法家系统治理 孙子“知变”战术 5 政策制定 第5章 政策制定 社会问题 过失性问题 结构性问题 社会问题的比喻 政策议程 公众议程与政府议程 实质性议程与象征性议程 政策议程的内、外触发机制 政策议程与突发事件 第5章 政策制定 政策规划程序 政策目标的确定 政策方案的设计 政策方案的评估 政策方案的选择 6 政策执行 政策执行的特征 对象的适用性 执行的灵活性 执行的有序性 过程的动态性 执行的协调性 执行的时限性 政策执行的过程 政策宣传 政策细化 组织准备 组织协调 政策试点 政策推广 政策监督 政策执行的相关条件 政策资源 执行主体 目标群体 执行手段 信息沟通 7 政策评估 第7章 政策评估 政策评估的基本内容 1.对目标群体产生的影响 2.对目标群体以外的群体产生的影响； 3.对近期以及未来产生的影响； 4.直接成本； 5.间接成本； 6.机会成本； 7.物质性影响与符号性影响。 第7章 政策评估 政策评估的类型 1.非正式评估VS正式评估 2.内部评估与外部评估 3.前评估与后评估 第7章 政策评估 政策评估的要素 1.评估主体 2.评估客体 3.评估目标 4.评估标准 5.评估方法 8 政策终结 第八章 政策终结 政策终结的含义 什么是政策终结 政策终结的作用 政策终结的类型 第八章 政策终结 政策终结的对象与形式 政策终结的对象： 权力责任；政策功能；组织机构；政策自身；政策项目； 政策终结的形式： 政策废止；政策替代；政策合并；政策分解；政策缩减；政策法律化。 第八章 政策终结 政策终结的障碍与措施 政策终结的障碍 政策终结的措施 城市化研究 1 城市化 2 我国建国以来的城市化进程 3 城市化案例分析 4 问诊城市病 5 城市经营 6 城市化应该市场主导还是行政主导 选择大城市或小城市 7 1 城市化 城 市 城市的定义； 城市起源理论； 城市起源地区； 城市化； 视频了解全球城市化。 城市化 城市的定义： Sjoberg (斯乔伯格) (Scientific American,1965) 城市是达到了一定的规模和人口密度的、聚集了各种非农产业从业者（包括文化精英）的聚居地。 城市文明特征概要 （柴尔德，英国） 规模：建筑增加，功能区域划分明显； 人口结构：职业、专业分工，社会分层，居住非亲缘； 公共资本：公共建筑，公共基础设施，公共服务； 记录和精确的科学：书写文字和数学； 贸易：城市化的里程碑。 流动食物采集（狩猎、收集、捕鱼）到基于农业定居生活的食物制造的转变；更多数量、更稳定的农业食物供应使更大量、更高密度的人口永久定居在一个地方；技术突破；管理人口增长和产品交换的社会组织结构出现。 城市化的先决条件 城市化包含三个方面含义（Pacione）： 1）Urbaniz