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农村土地承包经营权确权登记发证外业数据采集方案(DOCX 41页)
农村土地承包经营权确权登记发证外业数据采集方案
哈尔滨测量高等专科学校测量工程公司
目录
TOC \o 1-3 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc381694164 一、农村土地承包经营权确权项目概述 PAGEREF _Toc381694164 \h 2
HYPERLINK \l _Toc381694165 1.1项目背景和意义 PAGEREF _Toc381694165 \h 2
HYPERLINK \l _Toc381694166 1.2方案编制依据 PAGEREF _Toc381694166 \h 3
HYPERLINK \l _Toc381694167 1.2.1 政策依据 PAGEREF _Toc381694167 \h 3
HYPERLINK \l _Toc381694168 1.2.2 法律依据 PAGEREF _Toc381694168 \h 3
HYPERLINK \l _Toc381694169 二、农村土地承包经营权确权登记项目流程 PAGEREF _Toc381694169 \h 4
2.1. HYPERLINK \l _Toc381694168 宣传发动 4
2.2. 资料收集5
2.3. 土地权属调查6
2.4. 坐落调查8
2.5. 界址调查内容8
2.6. 农村土地承包经营权确权登记调查表填写9
2.7. 权属调查成果整理移交9
HYPERLINK \l _Toc381694170 三、农村土地承包经营权确权现行外业测量技术方案 9
HYPERLINK \l _Toc381694171 3.1.三种外业方案比较 9
3.2.技术路线 14
3.3主要技术方法和指标 15
3.4.控制测量 16
HYPERLINK \l _Toc381694172 四、农村土地承包经营权确权解决方案 17
HYPERLINK \l _Toc381694173 4.1.测绘硬件方案 17
HYPERLINK \l _Toc381694174 4.2.CROS站设备简介 19
4.3.GPS RTK测量仪器与RTK手持机对比 23
4.4技术测量方案 24
HYPERLINK \l _Toc381694175 4.4.1积点成面法 24
HYPERLINK \l _Toc381694176 4.4.2公共边合并法 26
4.5. 外业项目工作工期30
HYPERLINK \l _Toc381694177 五、农村土地承包经营权外业调查软件介绍 31
HYPERLINK \l _Toc381694178 5.1.底图导入与显示 31
HYPERLINK \l _Toc381694179 5.2.动态导航、快速定位功能 32
HYPERLINK \l _Toc381694181 5.3.土地的权属、界址、面积和用途等进行统计 32
HYPERLINK \l _Toc381694182 5.4.外业调查测点、坐标校正功能 35
HYPERLINK \l _Toc381694184 5.5.测量数据入库 35
HYPERLINK \l _Toc381694175 5.5.1建库目标和内容 36
5.5.2土地承包经营权登记数据的分类36
5.5.3.土地承包管理信息系统软件要求36
5.5.4.系统安全要求38
5.5.5.建库流程38
5.5.6.农村承包土地调查主要结果39
5.5.7.数据库建库工期40
一、农村土地承包经营权确权项目概述
1.1项目背景和意义
改革开放三十多年,中国的城镇化率大幅上升,从1978 年的18%提高到2011年51%,但除去农民工和外来人口,实际上我们的户籍城镇化率才35%,比统计的城镇化率差16个百分点,未来的城镇化还有很多工作要做。城镇化是我国现代化建设的历史任务,扩大内需的最大潜力所在,也是未来中国经济发展的主要方向。
解决中国城镇化的首要任务即是土地制度改革,尤其是农村土地制度改革。要激发农村经济活力,这就要求在今后一段时间内,通过盘活市场要素,诸如推动土地流转、土地经营权在集体经济中入股、推进城乡土地要素平等交换、实现公共资源均衡配置等手段,来实现激活农村经济的目的,并以此实现将资本、科技、人才、能力等提升农业产业结构的战略性要素引入农村,全面实现振兴农村经济发展的目的。
2013年中央1号文件:“健全农村土地承包经营权登记制度,强化对农村耕地、林地等各类土地承包经营权的
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