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《企业行政管理教程》 第 1讲 现代企业行政管理的定位与特点 一．企业行政的外延与内涵 （一）行政词汇的解释 首先，我们需要进一步认知行政的概念。目前，人们对企业行政的理解仍然比较模糊。 大体上，人们对“行政”的认知有两种解释。 第一种解释，也是最为中规中矩的解释就是“政令的执行”。对于“行政”最原始的理 解是“权力”的概念，这在我国政府部门中得到很好的表现，例如我国关于政府公务员行政 序列、行政职能、行政权力的交割等。又例如我们国家还专门成立了国家行政学院。其实“管 理”这个词中把“理”字去掉，所有“管”的环节都有行政的概念在。因此，可以说行政无 处不在。 但是就目前企业的行政来讲，我们存在着认识上的误区，理解比较含混不清。那么,对 一个企业来讲行政是不是就是权力的概念呢？其实，对于企业来讲 “行政”是事务而非权 力，它指的是事务性的工作。在企业做行政管理的人是一个直接参与事务性管理的人，主要 的职能是管事，或者有一定的管理职务，透过人去管事。 例如，凤凰卫视的老板刘长乐先生的名片上就印了“行政总裁刘长乐”，你认为这里的 “行政”指的是权力还是事务呢？很显然是权力的代表。从组织结构上来看，在企业里事务 性工作的最高职位是什么呢？可能谁也无法脱口而出，因为这个叫法极其混乱，也没有统一 的标准。企业其他职能部门的叫法都比较统一，如“财务部”、“人力资源部”、“销售部”、 “市场部”等都是特定职能部门的固定叫法，但只有行政这一块的叫法是五花八门的，有的 企业叫“总裁办”，有的企业叫“办公室”，有的企业叫“行政人事部”，还有的企业叫“人 事行政部”等。为什么有的是“人事”在前面，有的是“行政”在前面，这里面有什么区别 吗？其实，说到底就是谁比谁厉害的问题。还有更有趣的叫“综合管理中心”、“不管部” 等。 二．现代企业行政管理的定位与特点 ｛案例：｝ 有位老师，有一次在北京讲课，有个同学与他交换了一张名片，他发现这个同学的名片 上面写着“不管部”，当时吓了一跳，就问那位同学：“为什么有这个部门呢？” 1 那位同学笑了笑说：“我们这个叫法比较特殊，意思就是其他部门都不管的事归我们管， 所以叫‘不管部’。” 由此可见，在企业中人们对行政的理解很混乱，而且组织结构可大可小，有的企业小到 在人事部下面的两个人负责行政事务，大到集团下设四大中心，其中一个中心就叫“行政管 理中心”，这已经是很大的“行政”概念了，基本上已经跳跃出了事务性的工作，参与了权 力性的工作。 （二）企业的生存模式 说到行政管理，不能不说到企业的生存模式，其中的道理很简单，好比说到鱼就不能不 提到水，说到鸟就不能不说高飞的问题一样。因为这是你的生存环境，企业的生存模式决定 了做行政的人在企业里的工作模式。 从管理的角度来看，企业族群的生存模式分成三个阶梯。第一个阶段的企业生存模式称 其为“机会化生存”，这一类企业比较多见，尤其以中小型的民营企业为主。机会化生存类 型企业的起步或完成原始的积累更多是由于偶然的因素导致的，如仅仅因为认识某一个人， 或者得到一块地，或者拿到一笔贷款，或者掌握了一项专利技术等，然后这个企业开始成长、 膨胀，完成了原始积累，形成了看起来像一个企业的组织。但是这类企业占到了企业总量的 近70%左右，这些企业的平均寿命大概只有3年。 当企业成长了以后它不满足于偶然机会的现状，于是开始参与市场竞争，占领市场份额， 拼成本、比效益，逐渐形成管理制度基本面和独有的品牌等。这时候企业就已经脱壳了，离 开了原始的机会化生存状态，进入了竞争的生存状态，成为速度化生存的企业，这是企业生 存模式的第二阶段。它主要的核心竞争力不在于搞关系、挖掘机会，而在于实实在在地拼实 力。这个层面的企业大概占到了企业总量的10%左右，这类企业的平均寿命大概在 7年左右。 还有一类企业很伟大，它在一个行业里面处于排头的位置，它不仅仅成为优秀的运动员， 某种程度上还成为了改变游戏规则的教练，引领了一个行业的模式，甚至行业排行第二的企 业也很难追上它。这类企业我们称其为模式化生存的企业，这是企业生存模式的第三个阶段