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2017 台海不确定的未来 　　2017年，大陆将继续牢牢坚持“一个中国”、反对“台独”的底线，将继续坚定捍卫国家主权和领土完整，也将继续掌握两岸关系发展的主导权。经过一段时期的波折后，岛内民意或将迎来重新塑造的良机，两岸关系也许将迎来重塑格局的新窗口。 　　展望2017年，台海局势将更趋严峻复杂，两岸关系的深度调整将持续进行。一方面，两岸关系发展的“官民有别”、“官冷民热”局面仍难改变，两岸两会协商机制重启、两岸事务主管部门的沟通机制恢复的可能性较小；另一方面，由于蔡英文当局持续推进“柔性台独”，以及美国总统特朗普上台后对台政策不可预测性增强，两岸关系滑向“全面对抗”的风险上升，台海地区和平维护面临的挑战增大。不过，累积经年的两岸民间交流难以斩断，两岸各领域的民间交流仍将持续进行，两岸关系和平发展的大局仍有望得到维持。 　　两岸僵局依旧 对抗升温 　　2017年，蔡英文实质调整两岸政策立场的动力与压力仍然不足，蔡英文当局承认“九二共识”、放弃“台独”主张的可能性不大，与大陆达成体现一个中国原则的新共识难度也很高。两岸关系整体呈现的“冷对抗”局面仍难有改观，两岸带官方性质的交流仍难推动。 　　一是国台办与陆委会的沟通仍将中断。新的一年，大陆仍将会努力维护台海和平稳定，维护两岸同胞根本利益，维护两岸关系和平发展进程，呵护两岸关系和平发展成果，但坚持“九二共识”、反对任何形式“台独”分裂活动的态度不会改变、意志坚如磐石，因而若民进党继续在两岸关系根本问题上打模糊仗，甚至立场倒退，开“历史倒车”，重蹈陈水扁的“冲撞式台独”老路的话，两岸关系发展的共同政治基础更难达成，两岸事务主管部门沟通联系机制更将难以恢复，两岸关系的僵持对抗局面仍难改变。 　　二是两岸两会协商谈判机制继续停摆。新的一年，台湾当局虽然有可能通过“两岸协议监督条例”，但这种给两岸协商“套上枷锁”的行为无助于两岸两会恢复协商，也无助于两岸关系正常发展。况且，若蔡英文当局拒绝承认“九二共识”，导致两岸两会协商谈判的政治基础丧失，两岸两会协商谈判机制的恢复更加遥遥无期。可以预计，过去8年以两会协商车轮推动两岸关系发展的路径已经丧失，两岸关系发展将继续面临“停滞、倒退”的风险。 　　两岸民间交流动能有望持续提升 　　2016年的两岸民间交流情况显示，尽管两岸官方交流持续冷冻，但两岸民间交流的热潮仍难阻挡，“交流之门已经打开，要想关上已经很难”。可预计新的一年，民间交流仍将是两岸关系发展的重要推动力，也仍将是维护两岸关系和平发展的重要砝码。 　　一是两岸经济合作有望“稳中有进”。伴随着大陆“十三五”规划的启动，以及大陆对台商转型升级辅导、协助力度的加大，两岸经贸投资、两岸经济产业融合发展有望取得新进展。新的一年，“中国经济新方位”将为两岸经济合作提供扎实的基础，中国大陆年经济增长率6.5%的迅速发展的大市场，也给台湾同胞继续带来历史性发展机遇，台商对大陆投资或将出现新的高峰。与此同时，这些年累积起来的两岸各种交流平台，包括重新打造的国共交流管道，将继续为两岸经济产业合作提供新的动力。可预期新的一年，两岸经贸合作将持续推动，两岸中小企业和农渔业合作将持续扩大，两岸基层民众的获得感与参与面有望提升。 　　二是两岸各领域交流将“持续保温”。新的一年，大陆方面积极推动两岸各领域交流的意愿不会改变，造福两岸同胞尤其是为台商、台干、台青、台师、台生等“两岸族”提供便利的政策不会停止、只会更多，因而两岸各领域的交流有望继续保持。尤其是随着台胞证电子化、上海等地给予台胞市民待遇等惠台政策的推出，将吸引越来越多的台湾同胞前来大陆创业、就业、成家、安家。不过，就旅游业情况看，由于2016年“陆客火烧车事件”的负面效应迟迟难以消除，蔡英文当局又拿不出实际恢复陆客赴台的举措，大陆赴台游客的数量仍难恢复，甚至存在继续下探的可能。 　　两岸对抗风险增大 　　新的一年，两岸关系发展风险与机遇并存。受到蔡英文当局持续推进“渐进式台独”、“柔性台独”，岛内政治环境日益绿化，美国总统特朗普上台美国对台政策不可预测性增强等影响，两岸关系面临从“局部对抗”滑向“全面对抗”的风险。 　　第一，蔡英文当局“渐进式台独”对两岸关系的危害增大。新的一年，蔡英文当局明目张胆地搞“法理台独”的可能性不高，但会继续以切香肠方式推动“柔性台独”、“渐进式台独”。蔡英文当局将继续实施文化、教育、社会、涉外事务等各领域的“去中国化”政策，并着手修改“公投法”，进行“大法官释宪”，降低“公投”“修宪”门槛、将领土主权变更纳入“公投”或“释宪”范围等，改头换面、偷偷摸摸推动“台独”。如此一来，两岸关系发展所需的政治环境更加恶化。蔡英文的这些举