城市电视台的公共服务职能研究公共管理专业论文.docxVIP

山东大学硕士学位论文CoNTENTS 山东大学硕士学位论文 CoNTENTS ABSTRACT ．1 Chapterl Inooduction． ． ． ． ．．．． ． ． ． ． ．． ． ． ．． ． I I．I Significance and purpose ofresarch．．．．．．．．．，．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．，．．．．．．．．，．．．．．．．．，．．．．．．．．1 1．2 The structure ofthis paper．． 。 ． ． ．．．． ． ．．．． ．．，．．． ．．． ． ．． ．．． ． ．．4 1．3 Resarch methods ， ．5 1．4 Innovation ofresarch ．5 Chapter2 The study of history about city TV station ．． ． ．．．． ．．．．．．．． ．．．6 2．1 Emergence and development ofcity TV station 6 2．2 Disadvantages ofcity TV stolon ．． ． ． 8 2．3 City TV station in new media ages ．． 。．．。 ． 。．1 1 Chapter3 Media content and practical approach about city TV station’S public value ．17 3．1 Media content about city TV station’S public value 17 3．2 practical approach about city TV station’S public value ．17 3．3 The status of the Disadvantages about c毋TV station’S public service function ．．33 Chapter4 Four assurances for city TV station on its public service function ．．．．．．．．．．．43 4．1 Change in the idea ．43 4．2 The support of fiscal policy ． ． 45 4．3 Reform of system and mechanism ．．： 48 4．4 Legal ensurance 49 Conclusion ． ． ． 5 1 Bibliography ． 。 53 Acknowledgement ． ．57 Published papers and books during my undergraduate degree． ．．．． ．． ． ．58 万方数据 山东大学硕士学位论文摘 山东大学硕士学位论文 摘 要 从1983年起，为了尽快扩大电视信号在我国的覆盖面，尽可能地满足公众收看 电视节目的的需求，城市电视台这一我国独有的媒体现象随着“四级办电视”的政策 推行出现了。因为占据了电视频道这一当时稀缺的、为公共所有的战略资源，城市电 视台注定要为公众利益服务，具有公共服务职能。在电视技术还处于无线传播的时代， 中央台和省级台的覆盖面积有限，城市电视台是必不可少的补充；当有线电视进入千 家万户时，城市电视台也进入了与中央台和省级卫视激烈竞争的状态。在这样的竞争 中，城市电视台很快表现出先天劣势：一是政府关于有限覆盖范围的严格规制，较小 的覆盖意味着较少的广告以及收入锐减带来的一系列相关问题；一是行政事业单位的 尴尬身份，全国行政事业单位都不改，城市电视台没有理由和动力为了适应与中央台 和省级台的市场竞争自己主动改革；一是左右不定的政策导向在城市电视台改革发展 关键时期屡屡给其发展带来不良影响。而风起云涌的新媒体以技术优势为支撑的精准 广告运营模式对于盈利模式相对单一的城市电视台而言，更具有压倒性的优势。无论 是收视率还是广告收入，城市台都已一败涂地。当谈起电视媒体相对于新媒体的技术 宿命时，人们甚至忘记了，城市电视台从世纪之交就已经开始纷纷建设属于自己的网 站甚至手机客户端。很多城市台自己也迷失了方向。 在我国，不断推进中的城镇化进程带动着整个经济社会发展，城市发展日新月异。 随着中国国家与社会的关系逐步从社会管控走向社会治理，既为城市电视台公共服务 职能提出了新的需求，又为城市电视台公共服务职能的发挥留下