浙江大学当代中国经济课程_第七讲 中国银行体系与金融市场.pdf

第七讲 中国银行体制与金融市场 主要内容 • 中国银行体制 • 中国证券市场 • 中国保险市场 2013-7-31 第七讲 中国银行体系与金融市场 一、中国银行体系 中国人民银行 银监会 商业银行 政策性银行 信用社 外资银行 国有商业银行 中小商业银行 农村信用社 城市信用社 2013-7-31 第七讲 中国银行体系与金融市场 1.中国银行体系的建立与改革 中国银行体系的建立和发展，与中国 经济体制的建立和改革步伐一致的。  （1）建国前夕旧中国的金融机构体系  （2 ）新中国金融机构体系的建立  （3 ）“大一统”模式的金融体系  （4 ）1979年以来金融体系的改革 2013-7-31 第七讲 中国银行体系与金融市场 （1）建国前夕的金融机构体系 1949年中华人民共和国建国前夕存在 着两个对立、并行的金融机构体系： 国民党统治区的金融机构体系，主要由 官僚资本银行、中国民族资本银行、外 国在华银行和高利贷性质的民间金融机 构组成。 共产党领导下的解放区的金融机构体 系，主要由各个革命根据地设立的银行 机构组成。 2013-7-31 第七讲 中国银行体系与金融市场 （2）新中国金融机构体系的建立 新中国金融机构体系的建立是通过合并根据地 银行，组建中国人民银行；没收官僚资本银 行，改造民族资本银行，成立统一的公私合营 银行；取消外国在华银行的特权；建立农村信 用社等途径实现的。 直到1953年以前，新中国金融体系基本上是以 中国人民银行为核心和骨干，但仍保存几家专 业银行和其他金融机构的体系格局。在当时特 定的历史条件下，这种格局有利于国民经济的 迅速恢复，并有力地支持了国有经济的发展。 2013-7-31 第七讲 中国银行体系与金融市场 （3）“大一统”模式的金融体系 1953年开始大规模有计划地发展国民经济以 后，我国便按照前苏联模式实行高度集中的 计划管理体制及相应的管理方法。与此相适 应，金融机构也按照当时苏联的银行模式进 行了改造，并建立起一个高度集中的国家银 行体系。后来我们把它简称为“大一统”的银 行体系模式。这个体系一直持续到20世纪70 年代末开始改革之际。 2013-7-31 第七讲 中国银行体系与金融市场 “大一统”模式的金融体系的特点  中国人民银行实际上是那时我国唯一的一家银 行。 它的分支机构按行政区划逐级铺设于全国各地，各 级分支机构按总行统一的指令和计划办事。 它既是金融行政管理机关，又是具体经营银行业务 的经济实体，是作为政权机构和金融企业的混合体 而存在的。 它的信贷、结算、现金出纳等制度，其设计的出发 点都是为了严格监督和保证中央高度集中的计划任 2013-7-31 第七讲 中国银行体系与金融市场 务的执行和实现。 “大一统”模式的金融体系的意义