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四、行文制度(规则) ——各个单位之间公务文书 往来运行的统一规定。 1、行文方式—— 3 种 行 文 方 向: (1)上行文 (2)下行文 (3)平行文 4 种 基 本 形 式: (1)逐级行文 (2)多级行文 (3)越级行文 (4)直接行文 2、主要的行文规则—— (1)一事一文,或一文一事; (2)明确主送对象,不要多头主送; (3)一般应逐级行文,不要越级行文; (4)《报告》与《请示》分清,《报告》 中不得夹带请示事项; (5)不得乱用抄报、抄送; (6)向上级的重要行文,负责人签署; (7)各个单位之间要多用《函》; (8)内部机构向外发文,应以单位办公厅 (室)名义; (9)单位内部机构相互行文,一般应告知 单位办公厅(室); (10)有双重领导关系的,应视具体情 况,一个主送,另一个抄送; (11)经批准在报刊上公开发表的文 件,应视为正式公文,具有效力; (12)不同单位为同一事项发文,应先 协商,政策不一致时,不应各自行文; (13)根据需要,两个以上的平行机关 可联合行文。 五、公文的一般格式和标记 (1)文头处—— (2)文尾处—— 应注意—— 1、发文机关标识—— 用全称或规范化简称加“文件”组成; 2、发文字号—— 由机关代字、年份和序号组成,3仿,居 中,六角括号〔〕 ,在红反线之上; 3、字号字体—— 发文机关用小标宋,标题用2号小标宋, 内文用3号仿宋; 4、标题—— 三个要素齐全(机构+主题+文种), 尽量不出现标点符号,若文字长可换 行,但应注意不要切断词意; 5、成文时间—— 应为领导签署同意之日,用汉字将年、 月、日标全,“零”应为“O”; 6、发文印章—— 也可不署发文机关名称,印章端正、 居中下压成文时间; 7、末页处理—— 采用调整行距、字距的办法,将印章与 正文文字同处一页,不得采用“此页无正 文”方法; 8、主题词—— 用3号黑体,词目用3号小标宋,词目 之间各空1 字,一般标注3-5个主题 词,先标类属,后标类别,最后标文种。 六、公文写作基础 1、公文的体式—— 公文的体例与格式的简称, 包括文体、 结构、 标记、 格式。 2、公文文体—— 使用应用文体,兼有 说明文、 叙述文、 议论文的表达形式。 3、公文的主要结构—— (1)标题 (2)主送单位 (3)正文 (4)附件 (5)落款作者 (6)日期 (7) 签章 4、公文写作的基本要求—— (1)合法—— (2)求实—— (3)合体—— (4)简明—— (5)严谨—— (6)及时—— (7)准确—— 七、公文写作方法与技巧 我 的 文 笔 如 何 ? ↙ ↓ ↓ ↓ ↘ → → → → → → → → 公 文 写 作(五阶段) 一、 撰 拟 前 准 备 二、 文 稿 撰 写 三、 修 改 润 色 四、 审 核 五、 定 稿 (一)撰拟前准备工作 1、明确发文的目的与要求; 2、领会领导的指示与意图; 3、确定文件的主题与内容; 4、确定发文的对象; 5、选定文种; 6、确定发文的其他要求; 7、温习相关政策和文件 8、收集和积累有关资料和信息… … (二)文稿撰写 1、安排结构; 2、拟写提纲; 3、落笔起草; 4、筹划开头与结尾; 5、表述充分,条理清晰; 6、注意层次、段落的转换与衔接。 (三)修改润色 增 删 改 调 全 面 检 查 (四)审核 1、本业务部门领导审核; 2、办公室领导审核; 3、单位负责人审核。 (五)定稿 1、领导签发后,不得擅自更改 2、若确需更改,应由领导再次修改签发 3、最后的定稿应与正式发文一同归档 4、重要文件的重要修改稿也应一同归档 八、公文写作应注意的问题 1、文种使用准确; 2、标题醒目、简洁; 3、一事一文,有针对性; 4、开门见山,不用套语; 5、交代清楚
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