贸易壁垒知识
一、贸易壁垒概念
外国(地区)政府实施或支持实施的贸易管理
措施,具有贸易扭曲效果,即妨碍了贸易的自由
流动,违反了多边或双边贸易协定或条约,对我
国产品或服务进入该国(地区)市场构成不合理
的阻碍或限制,或对我国产品或服务在该国(地
区)市场的竞争力造成不合理的损害,则该措施
构成贸易壁垒。外国(地区)政府未履行与我国
共同参加的多边贸易条约或与我国签订的双边贸
易协定规定的义务的行为,也视为贸易壁垒。
简单地说,
所有具有贸易扭曲效果的立法
和行政措施均属于贸易壁垒。
二、贸易壁垒的分类
贸易管理措施复杂多样,在国际贸易
的教学中一般将其分为关税壁垒和非关税
壁垒。
非关税壁垒是指除关税以外的一切
限制进口的措施。
在贸易自由化的形势下,非关税壁垒
比关税壁垒的限制作用更强、更有针对性
和歧视性,更难进行协调或反报复。
(一)关税壁垒
关税壁垒(Tariff Barrier)概念
是指一国或单独关税区在关税设定、计税方式
及关税管理等方面的阻碍进口的措施,特别是对进
口商品征收高额关税以保护国(境)内市场的措
施。一国对进口商品征收高关税,会增加进口商品
的成本,提高其销售价格,削弱其在国内市场的竞
争力,从而限制了这些商品的进口,达到保护本国
产品在国内市场竞争力的目的。高关税像高墙一样
保护着国内市场,故被称为关税壁垒。WTO中可接受
的关税措施不是关税壁垒。
其限制作用在减弱
关税壁垒的形式
关税壁垒主要有以下几种形式:关税高峰、
关税升级、关税配额、从价关税和从量关
税。
关税壁垒
1、关税高峰
关税高峰(Peak Tariffs),是指在总体关
税水平较低的情况下少数产品维持的高关税。这
是对关税的现象描绘。当一个国家的关税表包含
的关税税率被逐章的以连续线性图表示时,该线
形图可能会呈现为被一系列尖峰所隔开的高原形
状,每个尖峰意味着这个产品或这组产品比有高
原表示的产品享受更高的保护,这些高峰构成较
高的贸易壁垒。
八次谈判后,各国平均关税整体下降,但有
些国家还对弱势产业保留了较高的关税。如超过
15%,就是关税高峰。如印尼的酒进口关税达到
170%,南非2002年汽车进口关税为40%。美国平均
关税为3%,但1999年对进口的玻璃制品和瓷器的
关税高达38%。
(二)关税升级
关税升级(Tariff Escalation),是指
关税税率随产品加工程度逐步深化而不断
提高的关税结构。世界各国的关税结构通
常是制成品的关税税率高于中间产品的关
税税率,中间产品的关税税率高于初级产
品关税税率。因此,关税升级的关税结构
使关税的有效保护率大大高于税则中的关
税税率。当一成员关税结构中对加工程度
低的原材料或初级产品征收较低关税、对
加工程度高的制成品征收较高关税时,就
属于关税升级。
有效保护率
对某个工业每单位产品“增值”部分的从价税
率,其税率代表着对本国同类产品的真正有效的
保护程度。
计算公式:
E=T/V E=(V’-V)/V ×100% (定义式)
或 E=(T-Pt)/(1-P) (推导式)
对一种产品国内、外增值差额与其国外增值的
百分比(或一种加工产品在国内各种保护措施下
的增值量和其在自由贸易条件下加工增值量的差
额与自由贸易条件下加工增值量之比)。一个国
家的整体保护措施使该行业每单位产出增加值提
高的百分率。
例题:
在自由贸易条件下,一件皮茄克(最终产
品)的国内价格为1000元人民币,其中500元是进
口皮革(原材料)的价格。
1、进口最终产品税率为20%,原材料免税,则有:
V=1000-500=500
V’=(1000+1000×20%)-(500+500×0%)=700
E=(V’-V)/V ×100%=(700-500)/500×100%
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