施工安全管理薄弱环节及改进措施.ppt

* 施工安全管理薄弱环节及改进措施 --******加油站改造工程剖析 201*-0*-0* 调查小组 中国石化 目录 Contents 1 工 程 情 况 2 存 在 问 题 3 部 门 监 管 4 原 因 分 析 4 5 整 改 建 议 01 工 程 情 况 ①施工内容 ②工程进度 施工内容 坍塌修复回填 卫生间装修 “碧水蓝天” 零星 工程 01 02 03 04 坍塌修复回填 油罐区及站房周边地面塌陷处修复与回填，并重新浇筑路面 卫生间装修 卫生间内部拆除重新装修 “碧水蓝天”工程 油罐区设置观察井两只、阀门井一只、水封井（油水分离池）一只及进出口道路设置明沟 零星工程 站房后侧车棚大门更换及部分强弱电修复等零星工程 施工进度 2015-11-19 2015-12-18 2016-1-8 2016-1-19 2016-2-19 进行招投标工作 ，确定中标单位 进行施工内容技术、安全交底 开始进场，正式施工作业 进行施工组织方案评审，签订安全协议 签订工程承包合同 02 存 在 问 题 ①瓷砖切割作业 ②电饭煲煮饭 ③站房前开明沟作业 ④柴油发电机 ⑤改造达不到预期效果 存在问题 油罐区旁边切割瓷砖、电饭煲煮饭、使用插线板 存在问题 油罐区旁边设置柴油发电机 站 房 油罐区 加油岛 卸油房 8.27m 8.57m 7.43m 7.27m 10.83m 存在问题 瓷砖切割、 电饭煲煮饭点 柴油发电机设置点 站房前施工点 03 部 门 监 管 ①管理环节基本到位 ②持证上岗 ③监管情况 部门监管情况 管理环节基本到位 项目招投标、签施工合同 、编施工方案、审核施工方案、签安全协议、开技术交底、准备开工 管理环节 基本到位 做到“持 证上岗” 监管情况 做到“持证上岗” 挖机作业时 ，提供了有效的特种作业证书 监管情况 相关部门监管情况 技术负责人到现场10次，平均1.25次/周 开了2张整改通知单 安管员到现场5次，平均0.625次/周 安全部门共检查3次，发现问题 6条开整改通知单1张、处罚 单1张，处罚金额500元 基建部 支公司 安全部 加油站 2.19日进场- 4.14日退场 共施工56天 施工现场第一负责人 04 原 因 分 析 原因分析 监管情况 施工进场环节确认存在欠缺 02月19日正式进场，但进场时安全部、零管部等均未接到进场通知，也未进行现场确认，没有填写《施工现场进场确认表》 承包商现场安管员未经过分公司培训 已经过安全教育培训的承包商负责人及安全员未进行旁站管理 安全教育不到位 2月19日正式进场后，未组织施工人员进行开工前的施工安全教育、未签订《承包商施工人员健康、安全承诺书》 01 02 03 原因分析 未填写施工时间 未填写作业范围、内容、方式等信息 施工完成未进行现场验收确认签字 作业票制度 原因分析 05 07 06 加油站现场监管不到位 对承包商违规作业没有进行及时制止，在不能阻止承包商施工的同时，没有及时向支公司、基建部门汇报 风险分析不到位 瓷砖切割作业等应设置临时用火点、落实专人看管等安全措施 临时增加风险作业内容未及时进行上报 站房前设置明沟属于风险作业，未进行风险危害识别、作业许可等常规程序 05 整 改 建 议 整改建议 切实做好风险危害分析 要求承包商落实现场安全负责人 临时新增项目加强沟通 切实做好日常安全例会制度 切实做好进场现场确认环节 严格按要求执行作业票制度 加强施工安全档案管理 切实加强施工现场的监管力度 整改建议 切实做好风险危害分析 通过JSA风险分析，评估发生危害事故事件的可能性的大小，落实有效的控制风险的措施，消除、减少危害和影响，防止潜在事故的发生 整改建议 切实做好进场现场确认环节 建议相关部门落实主体责任，通过对现场的人、机、物、环等实际情况进行现场确认工作 整改建议 要求承包商落实现场安全负责人 要求承包商落实经过分公司组织的安全教育培训的负责人和安全管理员进行现场安全监督管理。 整改建议 严格按要求执行作业票制度 按作业票管理制度要求，规范作业票签批程序，认真填写作业票内容，落实作业安全措施等。 整改建议 临时新增项目加强沟通 必须进行安全风险分析、安全方案审核、安全措施落实 整改建议 加强施工安全档案管理 项目责任部门应从项目确定到项目竣工全程参与，做好相关基建审批资料、施工安全档