二村一幢建筑发生火灾,事故造成19人死亡、8人受伤。.PDFVIP

2017 年 11 月18 日18 时09 分左右，大兴区西红门镇新建 二村一幢建筑发生火灾，事故造成19 人死亡、8 人受伤。 事故发生后，市委、市政府主要领导第一时间赶赴事故现场， 指挥部署抢险救援和事故调查处理工作。依据《安全生产法》《消 防法》《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关法律法规， 市政府决定成立由分管领导任组长，市安全监管局、市公安局、 市人力社保局、市民政局、市总工会、市公安局消防局和大兴区 政府组成的事故调查组，并邀请市纪委市监察委同步参与，全面 开展事故调查处理工作。国务院安全生产委员会对该起事故的调 查处理实施挂牌督办。 事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实 事求是、注重实效”的原则，经过现场勘验、查阅资料、调查取 证、实验测试，并委托技术鉴定机构对事故现场相关物证、设备 设施开展取样分析和技术鉴定，查明了事故发生的经过、原因， 认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员和责任单位的处 理建议，针对事故暴露出的问题提出了防范措施。现将有关情况 报告如下： 一、基本情况 （一）事发建筑基本情况 1.事发建筑位臵 - 1 - 事发建筑位于大兴区西红门镇新康东路南段东侧，鼎业路以 南约230 米、西红门镇新建一村村委会西北方向约60 米处。事 发建筑未取得公安机关依有关规定编制的门楼牌地址。 2.事发建筑布局 事发建筑为砖混结构（彩钢板顶），东西长 82 米、南北宽 75 米，占地面积6150 平方米，建筑总面积为19558.58 平方米。 事发建筑分为地上和地下两部分，地上部分二层、局部三层，整 体呈“回字形”结构。外围建筑一层为底商，二层西侧和北侧为 聚福缘公寓（共103 个房间）。事发建筑内共有单位26 家（4 家 取得营业执照、22 家无营业执照）。地下部分共一层，为在建中 型冷库。事发建筑系集生产、经营、储存、住宿于一体的“多合 一”建筑（见图1 ）。 图1 事发建筑布局示意图 地下冷库共有6 个冷间，位于东、南、西、北、东北以及中 间区域，调查中依次标注为2、6、5、4、1、3 号冷间，库容约 - 2 - 1.7 万立方米。地下冷库设有4 个出入口，分别为：东北角出入 口经敞开楼梯通往地上一层东侧出口，再经敞开楼梯通往二层的 聚福缘公寓；东南角出入口经楼梯通往地上一层建筑内；西南部 紧邻冷库设备间出入口经楼梯通往事发建筑天井；西侧行车坡道 直通地面走道，走道上部为聚福缘公寓，聚福缘公寓西南侧通往 地上一层的楼梯出口位于该走道南侧，走道向东进入事发建筑天 井，向西直通西红门镇新康东路 （见图2 ）。 图2 事发建筑地下冷库平面示意图 （二）事故相关单位情况 1.北京康特木业有限公司（以下简称“康特木业公司”）：法 定代表人为张朝芳；实际控制人为樊兆田；统一社会信用代码为 91110115767503375W；类型：有限责任公司(自然人投资或控股)； - 3 - 住所：北京市大兴区西红门镇新建二村新康路东1 号；经营范围： 加工木制品，销售家具、五金交电、家用电器、服装服饰、鞋帽、 日用品、建筑材料。 2.北京工美建筑装饰有限责任公司（以下简称“工美装饰公 司”）：法定代表人为王进忠；统一社会信用代码为 91110115735128363C；类型：有限责任公司(自然人投资或控股)； 住所：北京市大兴区西红门镇新建二村新康路东1 号；经营范围： 专业承包，租赁、修理建筑、机械杆板，销售苗木、花卉、通讯 器材、钢材、五金交电、化工产品（不含危险化学品及易制毒品）， 设计园林环境景观照明，设计、安装空调设备（不含中央空调）， 技术开发、转让、咨询、服务，家居装饰。 3.北京科辰装饰工程有限公司（以下简称“科辰公司”）：法 定代表人为范振坪；统一社会信用代码为91110108569452378L； 类型：其他有限责任公司；住所：北京市海淀区板井路 69 号世 纪金源国际公寓东区 4 层 5E(住宅)；经营