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2017年度门头沟区教育系统防汛应急预案
根据2017年北京市教育系统防汛工作要点要求,结合全系统房屋普查及汛前安全隐患排查情况,经认真分析、研究,确定了2017年门头沟教育系统防汛重点部位并制定了2017年教育系统防汛应急预案。
1.总则
1.1指导思想
吸取往年暴雨灾害发生的经验教训及工作经验,构建“集中领导、统一指挥、分级负责、结构完整、功能全面、反映迅速、运转高效”的防汛指挥体系,本着“以人为本、以生为本”的原则,保证教育系统防汛应急处置得当。
1.2编制目的
为提高应对突发事件的应急反应能力,确保汛期学校师生的人身安全,确保国家财产少受损失,维护人民群众的生命财产安全。
1.3编制原则
(1) 坚持“以人为本、以生为本”的原则,依法防汛,把最大程度地保护师生、员工的生命安全放在首位,努力消除各类次生、衍生灾害,把可能产生的安全风险控制到最低,将因洪涝灾害引起的损失降到最低。
(2) 防汛工作实行首长负责制,统一指挥,分级分部门负责。各直属单位和学校防汛工作受区教委的监督和指导,同时接受区政府的统一领导。
(3) 坚持安全第一、常备不懈、以防为主、防抗结合的原则,加强宣传教育和培训演练,不断完善组织体系,提高组织能力。
(4) 坚持因地制宜、结合实际、突出重点,科学组织、快速反应、果断处置的原则。
1.4编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》、《北京市实施中华人民共和国突发事件应对法办法》、《北京市实施中华人民共和国水法办法》、《北京市实施中华人民共和国防洪法办法》、《北京市突发事件总体应急预案》、《北京市防汛抗旱应急预案》和其他有关法律、法规及有关规定。
1.5适用范围
本预案适用于门头沟区教育系统各直属单位和学校应对暴雨、雷电、洪涝等汛期突发事件的预防、预警、响应和应急管理工作。本预案为全区教育系统防汛突发事件应急工作的基本程序和组织原则。
门头沟区教育系统在用校舍建筑总面积约71万平方米,其中楼房建筑面积约65.24万平方米,平房建筑面积约5.76万平方米。留用闲置校舍面积约2.5万平方米。
2.组织机构与职责
2.1区教委防汛应急指挥部
门头沟区教委防汛应急指挥部由总指挥,副总指挥,成员组成。下设办公室、物资组抢险组、安全保障组、宣传通讯组等四个应急机构。在门头沟教委防汛应急指挥部领导下,各学校和单位成立防汛应急小组。
2.2防汛应急指挥部的职责
职责是:接到区防汛应急指挥部的命令后,对所辖学校,直属单位宣布进入主汛期,解除紧急防汛期;宣布启动,终止区教育系统防汛应急预案;下达防汛抢险命令,组织实施防汛抢险任务并对应急预案实施情况进行检查;监督、动员、指挥全教育系统所辖学校及直属单位参与防汛抢险。
2.3防汛应急指挥部总指挥,副总指挥,成员的职责
(1)总指挥由教委主任陈江锋同志担任,负责宣布进入和解除主汛期,下达启动区教育系统防汛应急预案和抗洪抢险调度命令,在紧急防汛期间负责区教育系统防汛抢险的统一指挥,调度工作。
(2)副总指挥由区教委副主任侯永忠担任,主要职责是协助总指挥按照区教育系统防汛应急预案的要求做好防汛抢险工作。
(3)指挥部成员由教委两委一室及相关科室负责人组成,主要职责是执行区教育系统防汛应急指挥部下达的任务,做好组织实施工作。
总指挥教委主任:陈江锋,负责区教育系统防汛抢险的统一指挥,调度工作。
副总指挥教委副主任:侯永忠,协助总指挥按照区教育系统防汛应急预案的要求做好防汛抢险工作。
督导室主任杨玉柱:负责督导教育系统各学校及直属单位防汛工作。
教工委副书记侯凤兰:负责教育系统防汛期间的宣传、教育及监察各基层单位防汛责任制落实情况。
教育纪工委书记高建华:负责全面监察教育系统防汛工作。
教委副主任白丰莲:负责教育系统防汛期间的通讯保障、联络协调工作。
教委副主任李东梅:负责教育系统防汛期间医疗救护的协调工作。
教育督导室副主任高增波:负责协助做好督导教育系统各学校及直属单位防汛工作。
教育工会主席武宗江: 负责教育系统防汛期间的安全保卫、维稳工作及避险场所安全保卫工作。
防汛期间,区教委当日带班领导负责当日防汛工作的指挥及协调工作,其余人员按照区相关部门通知要求,及时到岗到位。
2.4防汛应急指挥部办事机构的组成和职责(1)办公室,设在区教委基建科
防汛指挥部办公室主任由张娜担任,主要职责是及时掌握汛情,险情,灾情和灾情统计汇总;为抢险提出参谋意见;为防汛指挥部提供决策依据;及时下达防汛应急指挥部的调度命令,完成防汛应急指挥部下达的各项任务。
(2)物资抢险组,设在区教委房管所
组长由邓德任担任,负责防汛物资的储备,调配及运送工作
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