柳江县防汛抢险应急-预案.docVIP

- PAGE -- 柳江县防汛抢险应急预案 （2016年5月修订） 柳江县防汛抗旱指挥部办公室 2016年5 审 定：曾四光 审 查：李荣谋 编制负责：杨福占 编制人员：杨福占 覃承彬 覃文慕 杨海花 何建新 李 欢 目录 1 总则 1.1 编制目的 1.2 编制依据 1.3 适用范围 1.4 工作原则 2 基本情况 2.1 自然情况 2.2 社会经济情况 2.3 山洪灾害的成因、风险分析 2.4 山洪灾害的特点 3 危险区的划分 3.1 危险区基本情况 4 组织指挥体系及职责任务 4.1 组织指挥机构 5 预防预警机制 5.1 预防预警信息 5.2 预警级别划分 5.3 预防预警行动 5.4 风险图和应急预案 6 应急响应 6.1 应急响应分级与行动 6.2 信息报送、处理和发布 6.3 应急结束 7 应急保障 7.1 通信与信息保障 7.2 抢险与救援保障 7.3 供电与交通运输保障 7.4 治安与医疗防疫保障 7.5 物资与资金保障 7.6 社会动员保障 7.7 技术保障 7.8 宣传、培训和演习 8 善后工作 8.1 灾后救助 8.2　抢险物资补充 8.3 水毁工程修复 8.4 社会捐赠 8.5 保险与补偿 8.6 调查和总结 9 附则 9.1 预案管理 柳江县防汛抢险应急预案 1 总则 1.1 编制目的 做好暴雨、山洪、渍涝等自然灾害突发事件的防范与处置工作，保证防汛、抗洪、抢险、救灾工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家防汛抗旱应急预案》、《国家自然灾害救助应急预案》、《柳江县自然灾害救助应急预案》等相关规定，结合我县实际，制定本预案。 1.3 适用范围 本预案适用于自然或人为因素导致柳江县行政区域的江河洪水、暴雨渍涝、山洪灾害（指由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡灾害）事件的防御以及由洪水、地震引发的可能导致出现水库垮坝等重大险情的应急处置。 1.4 工作原则 贯彻以人为本的方针和行政首长负责制；坚持以防为主，防抢结合；坚持因地制宜、突出重点；坚持统一领导、统一指挥、统一调度；坚持服从大局、分工合作、各司其职；坚持依法防汛，实行公众参与，军民联防；坚持工程与非工程措施相结合等原则。 2 基本情况 2.1 自然情况 2. 我县境内流域面积在100平方公里以上的河流有里雍河、凤山河、王眉河、大渡河、逢吉河、水源河及大桥河共7条，随地势流入龙江、柳江和红水河，河流总长222.63公里，流域面积共1945平方公里（占全县总面积的76.6%）。 龙江河流经北部边界流山镇，柳江河流经北部边界洛满镇、东部边界里雍镇和白沙镇，柳江河在县境内长65公里。 北部的逢吉河，发源于流山镇新隆村，全长15.43公里，流域面积156平方公里，向北流入龙江。 中部凤山河发源于洛满镇龙怀一带，全长26.8公里，流域面积233平方公里，向东北流入柳江；大桥河由果朗、纳鱼、恭桐、北弓等几条支流汇集而成，全长63公里，流域面积731平方公里，向东流入柳江。 东部的里雍河发源于里雍镇，全长18.8公里，流域面积102平方公里；王眉河发源于象州县马坪镇牛洞村，全长21.3公里，流域面积107平方公里，向北流入柳江。 西部的水源河，发源于土博镇甘贡村岜浪屯，县内长14.5公里，流域面积107平方公里，向南流入红水河。 南部的大渡河，发源于穿山镇六岩村，全长62.8公里，流域面积509平方公里，向南流入红水河。 全县境内共有小（二）型以上水库42座，其中：中型水库3座，小（一）型水库15座，小（二）型水库24座。有山塘300余座。全县有1个流量以上的主干渠、引水渠总长157公里。 2. （1）气象特性 柳江县属亚热带季风气候，多年（1958—2015年）平均气温为20.5°C，年总积温7487.0°C，最冷为1月，平均气温10.4°C，最热为7月，平均气温28.5°C，无霜期达335天。多年平均降雨量1470.6毫米，最多达2448.2毫米（1994年），年降雨量1345毫米的概率在70%以上，降雨时空的不均性和突发性，造成多雨季和少雨季区分明显，旱涝交替。我县汛期