环江毛南族自治县流感大流行应急-预案.docVIP

- PAGE -- 环江毛南族自治县流感大流行应急预案 ? 1． 总 则 1.1 编制目的 认真做好应对流感大流行监测，疫苗、药物和公共卫生干预等准备工作，指导和规范流感大流行发生时的应急处置工作，最大程度地减少流感大流行对公众健康和社会造成的危害，保障公众身心健康和生命安全，保障县域经济可持续发展，维护社会稳定。 1.2 编制依据 《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《国家流感大流行应急预案》、《广西壮族自治区实施中华人民共和国突发事件应对法办法》、《广西壮族自治区突发事件总体应急预案》、《环江毛南族自治县自治县突发公共事件总体应急预案》等法律法规和有关规定。 1.3 适用范围 本预案适用于本县行政区域内流感大流行的防范和应急工作。 1.4 阶段划分 根据新型（或新亚型）流感病毒毒株或重现旧亚型毒株（以下简称新型流感病毒）的波及范围和危害程度，将流感大流行应对过程划分为应对准备阶段、应急响应阶段、恢复评估阶段。 1.5 工作原则 1.5.1? 统一领导，联防联控。县人民政府负责流感大流行应急的统一领导和指挥，各乡镇和县级有关部门履行职责，密切协作，强化信息交流，共同做好流感大流行应急工作。 1.5.2? 依法防控，科学应对。根据国家有关法律法规和本预案规定，规范开展流感大流行应急工作，充分发挥专家作用，科学、有效应对流感大流行。 1.5.3? 预防为主，有效处置。健全和完善流感大流行应急体系和防控机制，做好人员、技术、物资等应急准备，落实各项防控措施。 1.5.4? 强化监测，适时研判。健全流感监测网络，提高监测能力，及时研判、适时预警、及早响应、快速处置。 1.5.5? 加强宣传，社会参与。加强宣传教育，提高公众自我防护能力和社会责任感。积极组织、广泛动员公众参与流感大流行应对准备和应急处置等活动，及时、主动引导社会舆论，维护社会稳定。 2.应急指挥体系及职责 2.1 应急组织机构 县人民政府成立环江毛南族自治县应对流感大流行指挥部（以下简称县指挥部），由县人民政府分管副县长任指挥长，县人民政府办公室分管副主任、县卫生局局长任副指挥长，县委宣传部、县监察局、县发改委、县法制办、县信访局、县经信委、县公安局、县民政局、县财政局、县教育局、县科技局、县人力资源和社会保障局、县环保局、县广播电视台、县交通运输局、县农业局、县林业局、县商务局、县畜牧水产局、县工商局、县旅游局、县质监局、县食品药品监管局、县红十字会负责人为指挥部成员。县指挥部办公室设在县卫生局，由县卫生局局长兼任办公室主任。 2.2 应急组织机构职责 县指挥部负责统一领导与指挥全县流感大流行防控工作，县指挥部办公室承担其日常工作。在应对准备阶段，县指挥部各成员单位按照各自职能开展流感大流行防控工作。在应急响应阶段，县指挥部设立综合组、交通检疫组、医疗防疫组、保障组、宣传组、动物防疫组、社会治安组等7个工作组，开展相关工作。 2.2.1 综合组 由县卫生局牵头，县委宣传部、县发改委、县监察局、县畜牧水产局、县法制办等相关部门和专家组组成。主要职责是：负责综合协调日常事务工作；负责会议的组织和重要工作的督办；负责信息的收集工作；负责专家组的联系和协调；承办县应急指挥机构交办的相关事项；负责协调和处理流感大流行应急涉外及港澳台地区事务。 2.2.2 交通检疫组 由县交通运输局牵头，县公安局、县工商局、县旅游局等相关部门和单位组成。主要职责是：负责交通检疫工作；督促车站等地各项防控措施的落实；承办县应急指挥机构交办的相关事项。 2.2.3 医疗防疫组 由县卫生局牵头，县教育局、县公安局、县民政局、县人社局、县环保局等相关部门和单位组成。主要职责是：负责组织制订和修订流感大流行相关诊疗和防控技术方案，统一组织实施医疗救治和防控应急措施，并组织对落实情况的督导检查；提出完善应对策略和措施的建议；承办县应急指挥机构交办的相关事项。 2.2.4 保障组 由县发改委、县财政局牵头，县民政局、县人社局、县交通运输局、县商务局、县卫生局、县工商局、县质监局、县食品药品监管局等相关部门和单位组成。主要职责是：负责统筹协调防控应急和医疗救助物资保障工作；评估和协调防控应急物资供需、储备、运输等事宜；协调安排防控应急和医疗救助物资保障专项资金；督促检查各项保障措施落实情况；监测和保障生活必需品等市场动态及供给，维护市场秩序；负责保障工作信息的管理；承办县应急指挥机构交办的相关事项。 2.2.5 宣传组 由县委宣传部牵头，县文化局、县广播电视台、县经委、县