凤县非洲猪瘟疫情应急-预案.docVIP

- -- 凤县非洲猪瘟疫情应急预案 1 总则 非洲猪瘟是由非洲猪瘟病毒引起的猪的一种急性、热性、高度接触性动物传染病。世界动物卫生组织（OIE）将其列为法定报告动物疫病，我国将其列为一类动物疫病，是我国重点防范的外来动物疫病之一。 1.1 编制目的 及时扑灭突发非洲猪瘟疫情，保障生猪养殖业健康发展。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国进出境动植物检疫法》《重大动物疫情应急条例》《国家突发重大动物疫情应急预案》和《国家中长期动物疫病防治规划（2012—2020年）》《宝鸡市非洲猪瘟疫情应急预案》，制定本预案。 1.3 工作原则 按照属地管理的原则，实行政府统一领导、部门分工负责，切实落实防控工作责任制，联防联控，形成防控合力。 坚持预防为主，贯彻“加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治、群防群控、果断处置”的防控方针。按照“早、快、严、小”的要求，及早发现，快速反应，严格处理，减少损失。 1.4 适用范围 本预案适用于我县突发非洲猪瘟疫情的应急处置工作。 2 组织管理 2.1 应急指挥机构 县农业局在县动物防疫畜产品安全指挥部统一领导下，负责组织、协调我县非洲猪瘟疫情应急管理工作，并根据突发疫情应急处置需要，向县政府提出启动地方重大动物疫情应急响应建议。 县动物防疫畜产品安全指挥部组成部门要加强协调配合，建立健全多部门共同参与的联防联控协作机制。 2.2 职责分工 2.2.1 农业部门 （1）调集动物防疫和动物卫生监督等专业技术人员开展疫情控制工作； （2）做好疫情的监测、预报，对种猪场和规模猪场进行调查、采血，开展流行病学调查，迅速对疫情做出全面评估； （3）诊断疫病，划定疫点、疫区、受威胁区，提出封锁建议，并参与组织实施； （4）监督、指导对疫点生猪的扑杀、生猪和猪肉产品的无害化处理工作；监督、指导疫点、疫区污染物、场所的消毒和无害化处理； （5）对疫区、受威胁区的易感生猪及其产品生产、贮藏、运输、销售等活动进行检疫和监督管理； （6）建立紧急预防物资储备库，储备药品、诊断试剂、器械、防护用品等； （7）评估疫情处理时用于封锁、扑杀疫区猪和同群猪、无害化处理病（死）猪和同群猪（包括污染物）消毒等所需费用及补贴所需资金； （8）培训人员，成立疫情处理预备队； （9）协助做好疫点、疫区及周围群众的宣传工作。 2.2.2相关部门职责： 林业局：强化野外巡护，对野猪疑似病例按规定采样送检。 市监局：加强流通环节动物产品监管，严防病死动物及其产品流入市场、进入餐桌。 公安局：做好疫区安全保卫和社会治安管理工作，配合农业局做好疫病处置。 宣传部：密切关注与非洲猪瘟有关的舆情动态，科学引导舆论，防止恶意炒作。 交通局：加强对进入县内的生猪及其产品运输工具的监督、检查和登记，强化信息交流互通。 邮政局：加强对邮件、快件的检查。 卫计局：加强人畜共患病知识宣传和诊治工作。 发改局、财政局：根据防控需求，分别做好非洲猪瘟防控基础设施项目安排和疫情防控经费保障工作。 县人行：指导各保险公司发挥养殖业政策性保险的作用，引导金融机构加大对养殖场（户）的信贷支持力度。 其他各有关部门要结合各自职责，加强信息互通和措施联动，形成防控合力。 3 疫情监测与报告 3.1疫情监测 县农业局、各镇要密切配合，做好全县非洲猪瘟的监测工作。 3.2疫情报告与确认 任何单位和个人，如发现不明原因生猪死亡、野猪异常死亡等情况，应及时向当地兽医部门报告。县农业局接到可疑疫情报告后，按照国家动物疫情报告要求，上报至市兽医局，并立即指派专业技术人员按防治技术规范要求采集样品，立即送省动物疫病预防控制中心检测，经检测为非洲猪瘟疑似疫情的，立即送中国动物卫生与流行病学中心确诊。农业部根据确诊结果，认定并发布非洲猪瘟疫情。 4 疫情响应 4.1 疫情分级 根据非洲猪瘟疫情的性质、危害程度和涉及范围，将非洲猪瘟疫情划分为三级：特别重大（Ⅰ级）疫情、重大（II级）疫情和较大（III级）疫情。 4.1.1 特别重大（Ⅰ级）疫情 在15日内，2个以上（含）省级行政区发生疫情并流行。 4.1.2 重大（II级）疫情 在15日内，在1个省级行政区内，1个以上（含）县级行政区发生疫情。 4.1.3 较大（III级）疫情 在316国道双石铺镇张家窑村与甘肃省两当县杨店乡交界处过往车辆运输的生猪及生猪产品中检出非洲猪瘟病毒。 4.2 分级响应 我县发生非洲猪瘟疫情时，按照属地管理、分级响应的原则做出应急响应。由县动物防疫畜产品安全指挥部启动《凤县突发重大动物疫情应急预案》和本预案，并根据疫情形势和风险分析结果，及时调整响应级别。 4.2.1 特别重大（I级）疫情响应 根据农业部向社会发布的I级疫情预警，全县立即启动非洲猪瘟防控工作日报告制度，暂停发生疫情的