南充市嘉陵区石楼乡2018年度预算编制说明.PDF

南充市嘉陵区石楼乡 2018年度预算编制说明 一、主要职能及主要工作 1．主要职能。 促进经济发展、增加农民收入。认真贯彻落实党在农村 的方针政策和强农惠农措施，坚持科学发展，积极转变经济 发展方式，推动产业结构调整。结合实际制定发展规划，培 育特色优势产业和特色经济，扶持壮大龙头企业，促进现代 农业发展。稳定和完善农村基本经营制度，支持农民专业合 作经济组织发展，健全农村市场和农业服务体系。大力推广 先进科学技术，强化劳动力技能培训，做好农村劳务输转， 促进农民增产增收。 强化公共服务、着力改善民生。完善农村医疗、养老、 救助等社会保障制度，加快新型农村公共服务体系建设，着 力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。推进新农 村建设，不断完善公益设施和基础设施。加强教育、科技、 卫生和精神文明建设，繁荣发展农村文化，提高农村人口素 质。落实计划生育政策，稳定农村低生育水平。加强生态建 设和环境保护，努力改善农村人居环境，不断提高农民生活 质量。 加强社会管理，维护农村稳定。普及农村法制教育，强 化社会治安综合治理，加强信访和民事纠纷调解，维护农村 公共秩序和社会稳定。加强安全生产、市场监管、动植物疫 病防控和农产品质量监控等社会管理，健全农民权益保障机 制，维护农村社会公平正义。建立健全应急保障体系，加强 1 突发事件预警和管理，做好防灾减灾工作。负责民兵预备役、 征兵和战时民兵动员的培养、选拔，做好民兵集训工作。 推进基层民主，促进农村和谐。加强农村党的基层组织 建设，不断提高党组织领导农村经济社会发展的能力和水平。 重视群团组织建设，指导村民自治，引导农民有序参与村级 事务管理，推进村务公开，促进社会组织健康发展，增强农 村社会自治功能。 2、当年取得的主要事业成效。 （1）经济实力显著增强，发展速度明显加快 我们紧扣发展，统筹全局，团结协作，实干兴乡，主要 经济指标实现了较快增长，农民人均纯收入年均增长11 % 以上，纪检、统战、档案、人事、宗教、组织、环境卫生、 农业等工作获得区委、区政府肯定。 （2）基础设施建设提速，生产生活条件明显改善 我们坚持基础设施建设先行，因地制宜，科学规划，不 遗余力改善群众生产生活条件。狠抓水利设施建设，完善村 道公路网建设，农村交通网状格局已形成。 （3）农业结构不断优化，农民收入显著提高 我们立足乡镇实际，以脱贫攻坚为载体，以农民增收为 最终落脚点，大力发展特色农业产业，鼓励村民进行土地流 转，不折不扣地落实各项惠农政策，组织开展科技下乡活动， 多渠道多形式多层面助推农民群众增收。新引进业主8个， 发展特色优势产业2000亩以上。 （4）扶贫力度持续加大，脱贫攻坚效果明显 在省、市、区各级领导及帮扶单位、部门的大力支持下， 2 在广大干部、群众的共同努力下，我乡脱贫攻坚各项工作扎 实推进。基础设施建设方面，实施 “三建五改”300余户， 危房改造1000余户，修便民路50公里以上。建立村级脱贫 奔康产业园7个，贫困户年增收1000元以上。 （5）各项事业长足进步，社会大局持续稳定 开展安全生产大检查5次，印发安全宣传资料1000余 份，设置安全警示牌90余处，排除安全隐患12件，未发生 较大安全事故。加强经常性矛盾隐患大排查，建立健全矛盾 纠纷预警机制和调解机制，及时发现各种苗头性、倾向性、 潜在性问题，最大限度把矛盾纠纷解决在基层，化解在萌芽 状态，做到 “小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。建 立农村人口动态掌控机制，做好农村刑释解教人员、留守儿 童、鳏寡孤独人员、有严重不良行为的未成年人、容易肇事 肇祸的精神病人等特殊群体的管理服务工作。同时，乡政府 大力发展文化、教育、卫生等各项社会事业，共组织各类文 化活动5次，各类培训10次认真落实计划生育、国土资源 和环境保护等各项基本国策；各类低保金、优抚金及时定额 发放，保证了困难群众的基本生活，全乡共有低保对象近600 人、五保对象165人、优抚对象36人，均实现了应保尽保。 金融、财政、群团、武装、邮政、通讯、科技等社会事业协 调发展，取得了较好成绩