某新会计准则培训讲义.pdf

  新设典当行业会计准则培训讲义   ● 前 言：         根据商务部的要求，在江苏省商务厅的具体指导和安排下组织这次全省新设 典当行业执行企业会计准则的业务培训。      本培训主要从会计实务角度，结合典当管理办法和行业实际情况，在会计准 则指导下，对会计实务操作进行说明。前一段时间，我参加了商务主管部门对部 分典当企业进行的业务检查，同时参与了部分典当企业的年度审计，了解到目前 典当行业在会计核算中遇到的一些典型问题，本次培训结合这些问题进行说明。 与制造业比较而言，典当行业会计实务比较简单，但因其业务性质比较特殊，业 务内容比较广泛，从会计核算上体现的监管要求比较多，许多概念以前很少接触， 大家可能对典当行业的会计核算感到比较陌生。      一、《典当管理办法》与会计核算相关的几个问题  1、国家对典当业的监管比较严格    典当行业从业务性质上看具有金融行业的特征，如质押贷款和抵押货款业 务，同时，又具有一般商业企业或服务性行业的特征，如绝当物品的销售，提供 鉴定、评估业务。同时，从经营风险角度看，典当行业是一个高风险的行业，一 笔大额的贷款业务发生坏账时，将使企业陷入困境，这种情况在典当行业里面出 现的例子也比较多。由于典当业行业经营的上述特殊性，为了防范行业风险，保 证典当业规范运作，国家对典当业的监管比较严格。  目前，国家对典当行业管理的依据为商务部和公安部制定的《典当管理办法》， 属部门规章，法律层次比较低，一般在司法实践中不作为援引法条即法律依据， 一旦与国家现行的与典当业相关的法律法规如担《担保法》、《公司法》、《贷款通 则》相抵触时，就只能失效，从而在司法实践中常常出现不利于典当行业的判决； 同时，因为没有高层次的法律支持，涉及相关部门协调的事项时，如抵押、质押 登记，和相关部门如国土、房产、公安车辆管理部门、工商部门、证券登记等部 门协调难度大，往来其他部门因无更高効力的法律法规而推诿，不利于保护典当 1      行业的合法利益，影响典当行业的规范发展。因此，监管部门、典当行业对立法 的呼声一直比较高。比《典当管理办法》法律地位更高的《典当管理条例》即将 出台，这是国务院制定的行政法规，这一规定出台后将会促进典当行业发展，加 强典当行业在企业融资服务中的作用。  2、《典当管理办法》中与会计核算相关的几个概念和内容  掌握这些概念和内容是组织好典当会计核算的前提，大家要重视。  （1） 典当：是指当户将其动产、财产权利作为当物质押或者将其房地产作为 当 物抵押给典当行，交付一定比例费用，取得当金，并在约定期限内支付当金利息、 偿还当金、赎回当物的行为。 动产：动产是指能够移动而不损害其价值或用途的物品，是有形的。对典 当行业来说，主要包括：黄金、首饰、玉器、古玩、字画和汽车等要机器设备等； 动产只能质押，目的是为了控制风险，由于动产抵押标的物不转移财产的占有， 风险无法控制。 财产权利：按照担保法的规定，下列权利可以质押： 1 ．汇票、支票、本 票、债券、存款单、仓单、提单。2 ．依法可以转让的股份或股权、股票；3．依 法可以转让的商标专用权，专利权、著作权中的财产权；4 ．依法可以质押的其 他权利，这项规定，是为了今后逐步扩大权利质押的范围而设定的。 除担保法规定的以上这些财产权利以外，其他权利均不得质押，均不得成为 权利质权的标的。 房地产：包括房产（房地合一）和单一的具有合法土地使用权的土地。 （2 ）、抵押 是指债务人或者第三人不转移财产的占有，将该财产作为债权的 担保。当债务人不履行债务时，债权人有权依法以该财产折价或者拍卖。变卖该 财产的价款优先受偿。 质押 是指债务人或第三人将其动产或者权利移交债权人占有，债务人 不履行债务时，债权人有权依法以该动产或者权利折价、拍卖，变卖的价款优先 受偿。 两者的区别： 一是标的物不同。抵押的标的物原则上以不动产为准，但不限于动产，法律 2      允许某些动产如机器、交通工具等可以设定为抵押物。 质押的标的物，通常