《食品质量安全市场准入审查通则（2004版）》宣贯讲义.pdf

《食品质量安全市场准入审查 《食品质量安全市场准入审查 通则（2004版）》宣贯讲义 通则（2004版）》宣贯讲义 《审查通则》概述： 《食品质量安全市场准入审查通则》 （以下简称《审查通则》），适用于所 有生产加工食品的质量安全市场准入审 查。对每一大类食品都制定了一个《xxx 食品生产许可证审查细则》（以下简称 《审查细则》）。《审查通则》和《审 查细则》要相互配合使用，才能完成对 某一类食品企业的质量安全市场准入审 查。 《审查通则》分为两 大部分：一是《审查通 则》的正文部分；二是 附表。下面我们分别介 绍。 《审查通则》一共七条。主要包括三个 方面的内容：一、提出了食品生产加工 企业应当具备的保证食品质量安全的十 个必备条件；二、提出了对食品生产加 工企业必备条件现场核查的具体要求； 三、提出了对食品质量安全检验工作的 具体要求。 正文部分从上述三个方面对《食品生产加 工企业质量安全监督管理办法》中的要求进行 了具体说明；对实施食品质量安全市场准入工 作的相关问题做出了统一规定。 制定 《食品质量安全市场准入审 制定 《食品质量安全市场准入审 查通则》的目的 查通则》的目的 国家质检总局从食品生产加工源头入 手，自2002年开始，计划用3到5年的时 间，将我国全部加工食品（28类食品） 纳入食品质量安全市场准入管理。 2002年7月，老五类； 2003年7月，新十类； 2004年底，第三批新13类。 截止到11月，15类食品全国 共发证 30471家企业 32683张证书 其中： 5类 28163家企业 30133张证书 10类 2308家企业 2570张证书 发证比例 占企业调查总数106484的28.6% 其中： 5类 60085的46.9%； 大中型企业达100 ％ 10类 46399 的5 ％； 大中型企业达80 ％以上 福建省的获证情况是： 共发证： 832张证书 其中 5类 646张证书 10类 186张证书 无证查处 2003年12月6 日召开了无证查处工作会，结 合实际提出了分时分段的5类食品无证查处 工作要求。2004年1月1 日起实行警告，4月 1 日起对城镇继续无证生产5类食品的实施 行政处罚，7月1 日起一律不得无证生产。 据28 个省统计，已查处无证生产企业 7156家。 肉制品等新十类食品无证查处工作从2005 年7月1 日开始。 国家质检总局决定： 从2005年开始，进一步完善食 品质量安全管理模式，对食品生 产加企业实施分类分级管理。 分类 高 中 低 风 险 分级 A B C 三 级 所谓分类分级管理，就是对食品和食品生产 加工企业按照风险高低划分等级，实施相应的 管理措施，有重点地进行监督管理。 食品生产加工企业定义 食品生产加工企业定义  《审查通则》规定:  “本通则所称食品生产加工企业，是 指有固定的场所、相应的生产加工设备 和工艺流程，制作、销售食品的企业， 不包括现做现卖、流动制作等形式的食 品加工场点。”  中国最大的资料库下载 申请食品生产许可证应