我国民事诉讼中证人制度的改革与完善.doc

　 我国民事诉讼中证人制度的改革与完善 摘要近年来，随着民事审判方式的改革，证人制度在民事诉讼中显得越来越重要。但由于我国立法和司法的原因，尤其是我国立法上的缺陷，包括证人主体资格不科学：证人权利义务内容严重失衡;特殊il|：人的权益保障措施的匮乏；惩罚措施不力；以及证人出庭作证刷问机序制度不完善等。致使，在我国民事诉讼中，证人拒绝出庭作证、证人作伪证以及证言反复等现象普遍存在。本文分析目前我国证人作证制度存在的问题及其原因，通过比较法研究各国的证人制度的不同，借鉴外国立法例，提出完善我国民事诉讼证人制度的建议，包括建立证人适格制度；增设证人拒证权制度；明确证人拒不作证的法律责任；增设证人宣誓制度；完善我国证人询问制度；重视对证人的权益保障等。 关键词：证人 证人证言 证人制度 出庭作证 宣誓制度 询问制度 当事人主义 职权主义 前言证人是指知晓案件事实并应当事人的要求和法院的传唤到法庭作证的人。证人就案件事实向法院所作的陈述称为证人证言。证人证言是民事诉讼中普遍使用的一种证据，具有描述性和确定性的特征。它与书证、物证、视听资料、当事人陈述、鉴定结论、勘验笔录等证据相互印证，使民事诉讼证据链条的各个环节成为有机的整体，共同证明案件的事实。古往今来世界各国的立法都普遍重视证人证言的地位和作用。证人证言的重要意义主要表现在两个方面：一是证人证言的内容能够证明案件事实的部分或全部内容;二是证人证言为正确审查判断其他证据提供有力手段。【11但长期以来，我国的民事立法和司法对证人制度→直未有足够的重视，程序规范疏漏、法律约束不力，加上证人本身具有的容易受客观环境、智力水平、法律意识以及各种人为因素影响的特点，致使证人拒不作证或拒不出庭、证人作伪证或证言反复(假证)等现象普遍存在。证人证言在民事诉讼中并没有发挥其应有的作用。 在学术界和司法界的普遍呼吁下，2001年12月6日最高人民法院审判委员会第1201次会议通过了《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》 (以下简称《规定》〉。《规定》是我国第一部比较系统地对证人制度作出具体规定的司法解释，它的实施对证人的资格、证人作证的程序、证人作证应以出庭作证为原则、证人证言的形式要求、对证人的询问规则等作出了更明确的规定，初步建立了我国民事诉讼证人制度，符合深化民事审判方式改革的客观要求。但《规定》对证人制度中证人权利义务、特殊证人出庭作证的保障、证人经济补偿和保护、证人拒证或伪证的法律责任等方面的规定仍存在缺陷。 【21 证人制度的完善尤其是司法过程中的完善是与现行的审判改革密切相关的。证人制度的健全和完善有助于改革目标的实现。审判改革的目的在于提高诉讼效率、维护司法公正。要实现这→目的，就是要坚持公开审判原则， 强化庭审功能。从证据制度的角度看，强化庭审功能的关键是证人出庭作证。因为只有在证人出庭作证的情况下，法官才能通过双方当事人面对面的辩论和相互质证来审查判断证言的真伪，从而认定案件事实。这与缺乏证人证言或证人仅出具书面证言的情形相比，不仅提高了案件审理的效率，而且保证了诉讼结果的正当性。解决实践中证人作证的相关问题，其根本途径还在于立法上的改革和完善，建立全面规范的证人法律制度。E32因此，本文就从认识我国证人制度现存的证人拒不出庭和证人作伪证的现象中分析产生这种问题的原因，并通过比较法研究各国民事证人制度。最后，结合我国的现实情况，找出正确的合乎我国司法实践的具有很大合理性和可操作性的证人制度。一、我国民事证人制度存在的问题(一〉、证人主体资格不科学 证人一般是能够独立地借助其感觉器官对案件事实进行感知的自然人，证言必须是证人亲自用知觉接触到的事实。而我国法律却承认“单位，具有同自然人一样的作证资格，这种规定并不符合对证人的自然要求。以“单位，，为证人，其作证方式、证言效力等在实践，中都难以统一把握。而且在司法实践中，如果“单位，，作伪证，其法律责任的追究在我国法律上还是空白。因为根据《刑法》第306条的规定，伪证罪的主体只能是自然人。〈二〉、立法内容中证人权利义务严重失衡权利、义务一致性的基本法理，决定了法律在强制证人作证的同时，也必须赋予其相应的权利。川而我国在强调证人作证义务的同时，未对证人的权利作出完整的规定，或有规定但过于笼统，可操作性不强。证人权利义务的失衡，挫伤证人出庭作证的主动性和积极性，是审判实践中证人拒不作证或拒不出庭作证的主要原因。其具体表现： 1，关于证人经济损失补偿的规定可操作性不强。《规定》第54条规定： “证人因出庭作证而支出的合理费用，由提供证人的一方当事人先行支付，由败诉方一方当事人承担。该规定明确规定了证人出庭作证可以享有经济补偿的权利，体现了在强调证人义务的同时，也重视对证人的合法权益的保护。但该规定对“合理费用的范围并未作