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国内生产总值与财政支出总额关系的分析 摘要：许多文献已经论证过财政政策在实现经济长期增长中的作用，我们在前人研究的基础上从财政支出结构角度分析我国政府财政支出和国内生产总值的相关关系，研究财政支出对经济增长的促进作用。同时，尝试探讨存在财政风险和积极财政政策淡出的情况下，应该如何优化财政支出结构，积极的财政政策应怎么样淡出，以避免财政风险的扩大，并进一步提出相关的建议。我们此次是采用时间序列分析的方法分析财政支出总额对GDP的影响。 关键词：国内生产总值 财政支出总额 时间序列分析 一、引言 财政支出与GDP之间的关系一直是经济学界关注的话题。20世纪30年代，凯恩斯提出了财政支出乘数理论，认为在有效的需求不足的情况下，增加政府支出，扩大社会总需求，从而减少失业，促进经济的增长；当需求过大时，通过减少财政支出抑制社会总需求，以实现供求平衡，促进经济的稳定和增长。随着新增长理论的出现，一部分经济学家认为政府可以实行一定的财政支出政策和税收政策，促进技术的进步，从而可以促进经济的增长，已经有许多的文献研究了财政支出和经济增长之间的关系。 国内生产总值是指在一定时期内（一个季度或一年），一个国家或地区的经济中所生产出的全部最终产品和劳务的价值，常被公认为衡量国家经济状况的最佳指标。它不但可反映一个国家的经济表现，更可以反映一国的国力与财富。 财政支出也称公共财政支出，是指在市场经济条件下，政府为提供公共产品和服务，满足社会共同需要而进行的财政资金的支付。财政支出是国家将通过各种形式筹集上来的财政收入进行分配和使用的过程，它是整个财务分配活动的第二阶段。财政支出增长的原因有经济原因、政治原因，社会性原因和国际关系等。 经济增长离不开政府的宏观调控，货币政策和财政政策作为宏观调控的主要手段，货币政策由国家统一实施，对于地方政府财政政策的制定与实施是地方政府效能的一种体现。财政政策的核心是通过政府的收入和支出调节有效需求，实现一定的政策目标。它包括一是财政收入政策，即通过增税或减税及税种的选择投资和消费需求，实现收入和资金的再分配。二是财政支出政策，即通过政府预算支出的增减及财政赤字的增减影响总需求。三是财政补贴。 本文应用时间序列分析的相关方法，旨在研究我国财政支出与GDP的关系，以反映我国财政对宏观经济运行的调控。 二、数据的选取 本文选取的数据来自《中国统计年鉴2009》1981—2008年的国内生产总值时间序列和财政支出总额的时间序列，记国内生产总值的年度数据序列为{Xt},记财政支出总额的年度数据序列为{Yt}。详见表1： 表1 1981—2008年的国内生产总值和财政支出总额的数据 年份 国内生产总值（亿元） 财政支出总额（亿元） 1981 4891.6 1175.79 1982 5323.4 1212.33 1983 5962.7 1366.95 1984 7208.1 1642.86 1985 9016 2004.25 1986 10275.2 2122.01 1987 12058.6 2199.35 1988 15042.8 2357.24 1989 16992.3 2664.9 1990 18667.8 3083.59 1991 21781.5 3386.62 1992 26923.5 3742.2 1993 35333.9 4642.3 1994 48197.9 5792.62 1995 60793.7 6823.72 1996 71176.6 7937.55 1997 78973 9233.56 1998 84402.3 10798.18 1999 89677.1 13187.67 2000 99214.6 15886.5 2001 109655.2 18902.58 2002 120332.7 22053.15 2003 135822.8 24649.95 2004 159878.3 28486.89 2005 183217.4 33930.28 2006 211923.5 40422.73 2007 257305.6 49781.35 2008 300670 62592.66 三、数据分析 （一）时序图 首先对表1的国内生产总值的年度数据序列{Xt}，财政支出总额的年度数据序列{Yt}分别绘制时序图，以观察国内生产总值的年度数据序列{Xt}和财政支出总额的年度数据序列{Yt}是否平稳，通过EViews软件输出结果如下图所示。 图1 国内生产总值和财政支出总额的时序图 由图1可知，红线代表国内生产总值的年度数据序列{Xt}的时序图，表明了国内生产总值呈现不断上涨的指数趋势，因此国内生产总值的年度数据序列{Xt}不平稳；蓝线代表财政支出总额的年度数据序列{Yt}的时序图，虽然在2002年以前财政支出