必修一第一单元(前3课) 中国古代政治制度资料.ppt

5.专制主义中央集权历史作用及影响 专制主义中央集权制对封建社会的影响具有双重性。一般而言，在封建社会早期和中期，其积极作用是主要方面，客观上适应了封建地主阶级在政治上、经济上的需要，顺应了历史发展的潮流。到封建社会的后期，专制主义中央集权制的消极作用逐渐增大。具体表现在： (1)积极作用 ①有利于维护多民族国家的统一，创造了相对稳定的社会环境。 ②有利于防止分裂割据、抵御外来侵略。 ③有利于有效地组织人力、物力从事大规模的经济活动，兴建大型工程，奠定了中华文明长期领先于世界的基础。 ④有利于各地区、各民族间经济文化的交流，推动了先进的生产技术和文化在较广阔的范围内传播。 ⑤有利于民族融合。 ①经济上：严重束缚了社会生产力，阻碍了资本主义萌芽的发展，压制了新生产关系的成长。 ②政治上： 空前强化的封建专制统治极易形成暴政； 长期以来人民毫无政治权利和地位，民主政治无从发展，新兴社会因素的发展亦受到压制和打击； 形成了长期的人治传统，派生了庞大的官僚队伍和特权阶层，极易出现政治腐败局面。 ③思想上：专制主义制度必然导致对思想文化控制的加强，严重阻碍了科学的发展，更使得许多知识分子不敢过问政治，反封建的民主思想被绝对禁止和封杀。 (2)消极作用 第3课 从汉至元政治制度的演变 列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点 1.古代监察制度的演变 2.从隋唐的三省六部制与美国三权分立的比较认识中外政治文明的特点 3.选官用官制度的演变与创新 考向瞭望 课程标准 1.从汉至元的地方政治制度的演变 (1)两汉 ①郡县制和封国制并行 目的：加强对地方的控制。 形成历史因素：对秦朝灭亡历史的错误反思的结果 影响：后来形成地方割据势力，对中央构成威胁，出现了“王国问题”，削弱了中央集权。 解决：景帝“削藩”，七国之乱。 武帝颁布“推恩令”，解除了王国对中央的威胁。 “众建诸侯而少其力” (2)唐朝中期 唐玄宗时，在地方设立节度使 a藩镇割据表现：安史之乱； 安史之乱平息后，形成藩镇割据的局面. 五代十国是藩镇割据局面的继续和扩大。 b地方藩镇形成割据的原因： 政治：地方节度使在政治上享有较大的自主权，经济上控制着财权，军事上拥有强悍的武力。因此力量不断壮大，逐渐形成割据局面。 经济：封建自然经济的封闭性，自给自足的特征是地方割据的经济根源。 (3)北宋 A加强中央集权的措施（唐以来的历史教训) ①(军事）收精兵：杯酒释兵权；禁军制度，将各地方军精锐选入禁军；禁军的半数拱卫京师，另一半驻守各地，“强干弱枝”、“内外相制”。 ②（行政）削实权：削弱或剥夺宰相、节度使、州郡长官和武将的权力。在地方表现为，派文臣任知州，设通判监督知州，通判有权向朝廷直报。 ③（财政）制钱谷：在各路设立转运使，规定地方赋税留下一小部分作为地方开支，其余由转运使全部运送中央，消除了地方割据的物质基础。 B作用与影响： 积极：改变了唐末以来藩镇割据的局面，加强了中央集权。 消极： a形成了冗官冗兵冗费的局面，造成北宋的积贫积弱。 b过度限制地方权力，不利于国家的整体发展。 c造成行政效率低下 (4)元朝的行省制度→（明朝。。。） ①内容：地方设行中书省，简称“行省”或“省”。下设路、府、州、县。西藏地区由中央宗教机关宣政院直接管辖；设宣慰司管辖边远少数民族地区。 ②影响： a行省制度是古代中央集权制度在郡县制基础上的新发展，为我国明清以后的行政划分奠定了初步的基础； b加强了中央对地方的有效管理，特别是台湾、西藏成为中央直接管辖的一个行政区，对巩固和发展统一多民族国家起了积极作用； c把各族人民统一在一个中央政府管辖之下，便于民族间的友好相处和交流，促进了民族融合。 (5)古代地方行政制度的特点及影响 ①特点： a在郡县制的发展过程中，中央一直强化对地方的领导、监督和制约，而地方则要求有充分的独立自主权。中央与地方的矛盾一直存在。 b历代统治者总是采取调整地方结构和限制地方权力的措施以加强集权统治。在中央集权与地方分权的斗争中，中央的权力不断得到加强。 c地方行政受到多方面限制，不能充分发挥积极性。这种情况在宋、明两代尤为突出。 d我国的地方行政制度，自秦朝实施郡县制度以来，逐渐发展和完善。 ②影响： a巩固了封建统治,加强了中央集权,在征发徭役、兵役，征收田赋和租税，以及管理地方的治安秩序方面发挥了良好的作用. b也有利于社会的稳定和经济的发展。 c有利于民族融合，中华民族向心力和凝聚力加强，成为一个不可分割的整体。 d有利于统一的多民族国家的巩固和发展。 e对于中国后世政治制度的演变也起到重要影响。 2.从汉至元