第1章节中央银行制度的产生跟发展资料.pptVIP

三、中央银行在现代经济中的地位和作用 (一)稳定货币币值，促进经济发展 (二)调节信用与经济 (三)集中清算，加速资金周转 (四)开展国际间金融的交流与合作 四、中国人民银行的性质和职能 (一)中国人民银行的性质 1、中国人民银行是特殊的金融机构 2、中国人民银行是特殊的国家管理机关 (二)中国人民银行的职能 制定和执行货币政策、维护金融稳定、提供金融服务。 中国人民银行为国务院组成部门，是中华人民共和国的中央银行，是在国务院领导下制定和执行货币政策、维护金融稳定、提供金融服务的宏观调控部门。 中国人民银行职能集中表现为“一个强化、一个转换和两个增加”： “一个强化”——强化与制定和执行货币政策有关的职能。 “一个转换”——转换实施对金融业宏观调控和防范与化解系统性金融风险的方式。 “两个增加”——增加反洗钱和管理信贷征信业两项职能。 修订后的《中国人民银行法》进一步明确中国人民银行的主要职责为（P21）： （一）发布与履行其职责有关的命令和规章； （二）依法制定和执行货币政策； （三）发行人民币，管理人民币流通； （四）监督管理银行间同业拆借市场和银行间债券市场； （五）实施外汇管理，监督管理银行间外汇市场； （六）监督管理黄金市场； （七）持有、管理、经营国家外汇储备、黄金储备； （八）经理国库； （九）维护支付、清算系统的正常运行； （十）指导、部署金融业反洗钱工作，负责反洗钱的资金监测； （十一）负责金融业的统计、调查、分析和预测； （十二）作为国家的中央银行，从事有关的国际金融活动； （十三）国务院规定的其他职责。 中国人民银行上海总部主要职责 根据总行提出的操作目标，组织实施中央银行公开市场操作； 承办在沪商业银行及票据专营机构再贴现业务； 分析市场工具对货币政策和金融稳定的影响，监测分析金融市场的发展，防范跨市场风险； 密切跟踪金融市场，承办有关金融市场数据的采集、汇总、分析工作，定时报送各类动态信息和研究报告； 研究并引导金融产品的创新，促进金融市场协调、健康、规范发展； 承办有关区域金融交流与合作工作等。 上海总部为央行的有机组成部分，在总行的领导和授权下开展工作，其职能定位为总行的货币操作平台、金融市场监测管理平台、对外交往的重要窗口。 第三节 中央银行制度的类型与组织结构 一、中央银行的制度类型 二、中央银行的资本结构类型 三、中央银行的组织结构 四、中国人民银行体制和组织结构 一、中央银行的制度类型 （一）单一中央银行制 最主要、最典型的中央银行制度形式。只行使央行职能，不行使商行职能。 1、一元式中央银行制度——一国由独家中央银行及其众多的分支机构来执行中央银行的职能。例如：英、法、日及我国 2、二元式中央银行制度——一国建立中央和地方两级相对独立的中央银行机构。例如：美国 （二）复合中央银行制 国家不单独设立专司中央银行职能的中央银行机构，而是由一家集中央银行与商业银行职能于一身的国家大银行行使中央银行职能的中央银行制度。（如1984年以前的人行） （三）准中央银行制 又称“类似中央银行制”，是指在一个国家或地区没有设立通常意义上的真正专业化的、职能完善的中央银行，而是由政府制定或授权几个机构或商业银行履行有限的中央银行职能。例如：中国的香港及新加坡 （四）跨国中央银行制 跨国中央银行制是指几个主权独立的国家共同组成一个中央银行，由这一共同的中央银行来行使中央银行的部分职能的中央银行制度。例如：欧洲中央银行 二、中央银行的资本结构类型 （一）全部资本为国家所有的中央银行（国有资本中央银行）中国人民银行 （二）股份制的中央银行 日本银行 （三）私有资本中央银行 美国联邦储备体系 （四）无资本的中央银行 韩国银行 （五）多国共有中央银行 欧洲中央银行 三、中央银行的组织结构 （一）中央银行的权力分配结构 1、决策权、执行权、监督权在国家的中央银行中是合一的。如美国 2、决策权、执行权与监督权分别由不同机构来行使 。如日本 （二）中央银行的内部机构设置 1、与行使中央银行职能直接相关的部门 2、为中央银行行使职能提供咨询、调研和分析的部门 3、为中央银行有效行使职能提供保障和行政管理服务的部门 英格兰银行理事会 稽核委员会 案例：英格兰银行的内部组织设置 人事委员会 常任委员会 国库委员会 银行券印刷委员会 政策和市场 金融监管 业务和服务 企业财务局 金融统计局 经济研究局 政府债券局 货币市场局 外 汇 局 海外领域局 国 际 局 情 报 局 银行监管局 金融结构和制度局 银 行 部 注 册 部 印 刷 部 公司服务