第七章_国有资产管.pdf

第七章第七章 企业国有资产法律制度企业国有资产法律制度 一 国有资产法律制度概述 二二 国有资产产权界定法律制度国有资产产权界定法律制度 三 国有资产评估管理制度 四 企业国有资产产权登记制度 五五 企业国有产权转让制度企业国有产权转让制度 • 本章近两年在试卷中占的比重较小， 具体题型和分值较少。并且分值很低， 一般为般为36分分，希希望考考生注意 第一节企业国有资产管理的概述 • 一、国有资产的监督管理部门 • （一）国有有资产产 • 1、国有资产的概念； • 2、国有资产管有资产管理；国有资产管有资产管理涉涉及国有资有资 产的取得、认定、使用、收益、管理体制等多 个方面个方面。本章仅就国有资产监管的一般问题本章仅就国有资产监管的一般问题、 国有资产的产权界定与纠纷处理、 • 国有资产评估国有资产评估、、国有资产产权登记和企业国有国有资产产权登记和企业国有 产权转让等与国有资产关系较为密切的管理制 度加以说明 • 3、国有资产的范围；根据我国《宪法》和有 关法律的规定关法律的规定，国有资产包括如下范围国有资产包括如下范围： • （1）国有的土地、矿藏、水流、森林、草原、 荒地荒地、渔场等自然资源渔场等自然资源； • （2 ）国家机关及所属事业单位的财产； •• （（33 ））军队财产军队财产，如军事设施等如军事设施等； • （4 ）全民所有制企业； •• （（55 ））国家所有的公共设施国家所有的公共设施、文物古迹文物古迹、风景风景 游览区、自然保护区等； •• （（66 ））国家在国外的财产国家在国外的财产；； • （7 ）国家对非国有单位的投资以及债权等其 他财产权他财产权；； • （8 ）不能证实属于集体或个人所有的财产等。 • （二）、国有资产的监督管理部门；是 指国务院国有资产监督管理委员会指国务院国有资产监督管理委员会 （（以以 下简称国务院国资委），省、自治区、 直辖市人民政府设立的国有资产监督管直辖市人民政府设立的国有资产监督管 理机构和设区的市、自治州级人民政府 设立的国有资产监督管理机构设立的国有资产监督管理机构。 • 1、主要职责责 • 2 、主要义务 • 二、国有资产监督管理的内容国有资产监督管理的内容 • 各级国有资产监督管理机构代表本级各级国有资产监督管理机构代表本级 政府履行出资人职责，其监督管理的内 容主要针对容主要针对 • “人事、事项、资产”三个方面。 • 对企业负责人的管理 • 对国有有独资企业，任免其任免其总经理、副总 经理、总会 • 计师及其他企业负责人； •• 对国有独资公司对国有独资公司，任免其董事长任免其董事长、副董副董 事长、董事， • 并向其提出总经理并向其提出总经理、副总经理副总经理、总会计总会计 师等的任免建议 • 对国有控股公司，则依照公司章程的约定，提 出向其派出的董事出向其派出的董事、监事人选监事人选，推荐国有控股推荐国有控股 的公司的董事长、副董事长和监事会主席人选， 并向其提出总经理并向其提出总经理、 • 副总经理、总会计师人选的建议 • 对国有参股公司，则依公司章程，提出向其 派出的 • 董事、监事人选 • 对企业重大事项的管理 • 国有资产监管机构出资企业中的国有独 资企业资企业、国有独资公司的重组国有独资公司的重组、股份制股份制 改造方案和所出资企业中的国有独资公 司的章程司的章程，须由国有资产监督管理机构须由国有资产监督管理机构 审核 • 批准 • 国有资产监督管理机构依照法定程序决定其所出资 •• 企业中的国有独资企业企业中的国有独资企业、国有独资公司的分立国有独资公司的分立、合并合并、 • 破产、解散、增减资本、发行公司债券等重大事项 •• 其中重要的国有独资公司分立其中重要的国有独资公司分立、、合并合并、、破产破产、、解散解散 • 的，由国有资产监管机构审核后，报本级人民政府批 准。 • 国家出资企业的国有股权转让，由国有资产监管机构 决 • 定定，其中转让全部国有股权的其中转让全部国有股权的，须报本级人民政府批须报本级人民政府批 准。 •