企业环境管理.ppt

第二节 企业环境管理 宏观层次：产业调整 微观层次：企业管理 外部管理 内部管理 一 、企业环境管理 　企业环境管理以管理科学和环境科学的技术理论为基础，运用法律、行政、经济、技术和教育手段，对损害环境质量的生产经营活动加以限制，协调发展生产与保护环境的关系，使生产目标与环境目标统一起来，经济效益与环境效益统一起来，建立一个可持续发展的，优于自然生态系统的新的人工生态系统。 要树立风险意识 省政府决定，2005年12月底前关闭现有石灰法制浆工艺、年制浆能力3.4万吨以下化学制浆生产线，年生产能力2万吨以下黄板纸企业、1万吨以下废纸造纸企业、1万吨以下酒精生产线、1万吨以下淀粉生产线的企业，如各地在2005年12月31日后再出现上述生产规模以下的企业，将按照国务院和省的有关处罚和追究责任的办法、法律法规等进行处理。??? 今年年底前，关停广饶华泰纸业集团、寿光晨鸣纸业公司、桓台博汇纸业股份有限公司50%的草浆制浆能力；2006年6月底前关停桓台贵和显星纸业股份有限公司50%的草浆制浆能力，并规定上述企业在2006年年底前如不能实现污水全部资源化利用，将关停全部草浆生产线。 要树立双赢意识 日照发电厂的废水利用率达到了100%，灰渣全部被用于生产建材产品。另一家污染企业日照森博浆纸通过改造，形成内部循环链，碱回收率达95%以上，水重复利用率达85%，中间产生的蒸汽用于发电和烘干。 国能生物发电有限公司与丹麦外交部１７日正式签署二氧化碳减排贸易协议，丹麦外交部将购买国能单县（ＣＤＭ）项目自２００７年到２０１２年的二氧化碳减排指标共计６３万吨，金额约５０００万元。 I. 正常运行状态下的管理工作 第一，准备阶段 确定污染物生成种类、浓度、总量、排放方式。 在此基础上根据国家有关环保法律、标准的规定，按照环保部门管理要求，测算出污染物排放水平及控制量。 本着技术成熟、经济合理的原则，选择适合的污染治理技术工艺设备。 在进行技术方案筛选时应明确四个思想： 长期作用思想 争取双赢思想 综合平衡思想 优选适用思想 国家环境保护总局令 第23号 环境污染治理设施运营资质许可管理办法 环境污染治理设施运营，是指专门从事污染物处理、处置的社会化有偿服务或者以营利为目的根据双方签订的合同承担他人环境污染治理设施运营管理的活动。 资质证书按照运营业务范围和污染物处理处置规模分为《甲级环境污染治理设施运营资质证书》（以下简称甲级资质证书）、《乙级环境污染治理设施运营资质证书》（以下简称乙级资质证书），甲、乙级资质证书各分为正式证书和临时证书两种。 各级环境污染治理设施运营资质分为生活污水、工业废水、除尘脱硫、工业废气、工业固体废物（危险废物除外）、生活垃圾、自动连续监测等专业类别。 环境保护设施运营管理的四个原则 委托有偿原则 诚实守信原则 资质认可原则 类别管理原则 第二，运行阶段 通过科学规范的操作和完善周密的制度，确保设施的正常运转。 将污染物总量或浓度指标逐级分解上溯至各生产单元，建立污染物单元控制体系。 注：根据治理工艺对运行处理的技术要求，将污染物总量或浓度指标逐级分解上溯至各生产单元（分厂、车间、工段、班组），由生产单元通过技术改造和工艺创新，提高原材料利用率，减少物料消耗，降低各类污染物产生；通过严格管理，防止跑、冒、滴、漏造成污染；通过预处理工艺确保排放污染物符合单元控制要求。 保障制度 岗位责任制度 运行及排污记录、报告制度 现场检查制度 教育培训制度 信息公开制度 环境保护岗位责任制度 环境保护岗位责任制要与企业安全生产责任制相结合，以环境管理对各工作岗位的要求为依据。 明确工作岗位和人员； 明确污染防治重点和职责； 明确监督管理程序和要求； 明确调整改进机制； 明确考核奖惩措施。 排污记录、报告及现场检查制度 记录报告要到位 记录、报告的内容主要包括：生产基本运行情况；治理设备运行管理情况；污染物控制情况；出现超标排污的原因及处理措施等。 替代措施要到位 污染防治设备需停止运行时，也必须说明原因及拟采取的替代措施，报经企业综合环境管理机构同意。 核查措施要到位 企业综合环境管理机构应通过定期或不定期的现场检查，对各生产单元与污染防治有关的设施运行操作、管理记录、事故隐患等方面进行检查，提出整改意见，并督促落实。 考核及奖惩制度 综合考核 将控制污染物排放、防止污染事故发生作为环境目标责任制主要内容，由企业综