第三章节__导游人员跟领队人员管理法规制度资料.pptVIP

第五节 导游人员计分管理和年审管理制度 导游人员计分管理制度 在导游活动过程中，导游人员有如下列行为之一的，扣除10分： （1）有损害国家利益和民族尊严的言行的 （2）诱导或安排旅游者参加黄、赌、毒活动项目的 （3）有殴打或漫骂旅游者行为的 （4）欺骗、胁迫旅游者消费的 （5）未通过年审继续从事导游业务的 （6）因自身原因造成旅游团重大危害和损失的 第六节 出境旅游领队人员管理法规制度 一、出境旅游领队人员的概念 出境旅游领队人员（ 以下简称“领队人员” ），是指依照《出境旅游领队人员管理办法》（以下简称《领队人员管理办法》）规定，取得出境旅游领队证（以下简称“领队证”），接受具有出境旅游业务经营权的国际旅行社(以下简称“组团社”)委派，从事出境旅游领队业务的人员。 内涵： 1.取得出境旅游领队证； 2.接受具有出境旅游业务经营权的国际旅行社的委派（获得国家旅游局批准有权经营出境游业务的国际旅行社）； 3.从事领队业务。 领队业务是指为出境旅游团提供旅途全程陪同和有关服务；作为组团社的代表协同境外接待旅行社(以下简称“接待社”)完成旅游活动的计划安排；以及协调处理旅游全过程中相关事务等活动。 二、申请领队证的条件及程序 1.条件 热爱祖国、遵纪守法；有完全民事行为能力的中国公民；可切实负起领队责任的旅行社人员；掌握旅游目的地国家或地区的有关情况。 2.程序 （1）领队证由组团社向所在地的省级或经授权的地、市级以上旅游行政管理部门申请。 （2）递交下列申请材料：申请领队证人员登记表；组团社出具的胜任领队工作的证明；申请领队证人员业务培训证明。 （3）旅游行政管理部门应当自收到申请材料之日起15个工作日内，根据组团社的正当业务需要，依法对符合条件的申请领队证的人员颁发领队证，并予以登记备案。 三、领队证的管理 领队证由国务院旅游行政管理部门统一样式并制作，由组团社所在地的省级或经授权的地、市级以上旅游行政管理部门发放。有效期为3年。凡需要在领队证有效期届满后继续从事领队业务的，应当在届满前6个月由组团社向旅游行政管理部门申请登记换发领队证。 四、领队人员的义务和职责 1.领队人员从事领队业务，必须经组团社正式委派。 2.领队人员从事领队业务时，必须佩带领队证。 3.领队人员应当自觉维护国家利益和民族尊严；并提醒旅游者抵制任何有损国家利益和民族尊严的言行。 4.领队人员应当向旅游者介绍旅游目的地国家的相关法律、风俗习惯以及其他有关注意事项，并尊重旅游者的人格尊严、宗教信仰、民族风俗和生活习惯。 5.领队人员应当遵守合同约定，督促团队活动计划实施，维护旅游者权益。 6.领队人员在带领旅游者旅行、浏览过程中，应当就可能危及旅游者人身安全的情形，向旅游者作出真实说明和明确警示，并按照组团社的要求采取有效措施，防止危害的发生。 7.旅游团队在境外遇到特殊困难和安全问题，领队人员应当及时向组团社和中国驻所在国家使领馆报告；旅游者在境外滞留不归的，领队人员应当及时向组团社和中国驻所在国家使领馆报告。 8.领队人员不得与境外接待社、导游人员及其他商品或者服务经营者串通欺骗、胁迫旅游者消费，不得向境外接待社、导游人员及其他为旅游者提供商品或者服务的经营者索要回扣、提成或收受其财物。 案例一 某高校外语系学生李某先后两次参加导游资格考试，均未合格。他急于从事导游工作，遂与某国际旅行社多次联系，希望能给予带团导游实习机会。次年7月，正值旅游旺季，该国际社导游不足，遂聘用李某充任导游人员，被旅游行政管理部门查获，以其未经导游资格考试合格，擅自进行导游活动给予了罚款处罚。李对处罚不服，认为自己并非擅自进行导游活动，而是受旅行社聘用从事导游工作的，旅游行政管理部门处罚不当，遂向上一级旅游行政管理部门申请复议。 (1)李的看法是否成立？有何依据？ (2)旅行社能否聘用李某从事导游工作？有何依据？ 分析： （1）李的看法不成立。 依据《导游人员管理条例》规定：“在中华人民共和国境内从事导游活动，必须取得导游证。”“无导游证进行导游活动的，由旅游行政部门责令改正并予以公告，处1000元以上3万元以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得。”李未取得导游证，进行导游活动应属于擅自从事导游活动。 * * 课题：导游人员与领队人员管理法规制度 目的要求：通过本章的学习，使学生能了解导游人员和领队人员的相关内容 教学重点：导游人员的权利与义务 教学难点：导游人员计分管理制度 教学课时：2课时 教学方法：讲述法 案例法 本次课涉及的学术前沿：领队人员的管理 教学内容与步骤 我国历来重视对导游人员的管理，先后颁布和实施了以下法律法规： 1987年12月1日，国家旅游局发布了《导游人员管理暂行条例》； 1994年先后颁布了《导游人员资格考试制度》、