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生态环境压力下青海自然资源开发问题探究 摘要：青海是我国的资源富集区，丰富的自然 资源无疑构成了青海经济发展的优势条件之一。当前，由于 自然资源的不合理开发导致青海生态环境的恶化，制约了青 海经济的可持续发展。对青海自然资源开发的现状、面临的 生态环境压力进行分析，并在此基础上提出走集约型发展之 路、合理开发利用资源等对策。 关键词：青海省；生态环境；自然资源；开发 中图分类号：F124.5.44文献标识码：A文章编号： 2095—0829 (2012) 05—0010—04 资源问题是可持续发展的中心问题。党的十七大明确提 出：‘加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展 能力，建设科学合理的能源资源利用体系，提高能源资源利 用效率。”青海自然资源的开发和利用，既对青海经济的发 展起到了巨大的推动作用，同时也对生态环境产生了重大的 负面影响。由于自然资源的开发对生态环境的损害量大面 广，如何调整生态损害与保护的关系，加速生态环境的修复 已成为当前一项十分重要的任务。 一、青海自然资源的开发现状 青海省是一个典型的资源型省份，自然资源种类丰富。 其中青海土地资源的特点是山地多、高差大、地型垂直分布 明显。土地面积为72. 23万平公里，土地资源总量仅次于内 蒙古、西藏和新疆,居全国第4位。 蒙古、西藏和新疆, 居全国第4位。 长期以来，由于受自然 条件所限，青海土地资源质量不高, 宜农宜牧宜居的不多, 且生态环境十分脆弱，开发治理难度较大。青海省水面面积 大，全省有鱼水面积1600多万亩，其中大部分是湖泊；另 外还有荒水面积1.4万公顷，沼泽地、低洼地和河滩地可开 挖成鱼池的有数万公顷。［1］目前，青海对水资源的利用主 要限于水能发电。水能发电相对而言，投资规模巨大，投资 周期较长，需要经过广泛的论证，增加了利用的难度。青海 是长江、黄河、澜沧江的发源地，河流湖泊众多，水面类型 多样，水产资源十分丰富。由于青海地处青藏高原，动植物 生存环境十分恶劣，总体上动植物资源并不丰富。青海省是 中国五大牧区之一，草地资源是青海省重要的自然资源，全 省有天然草场3 645万公顷。其中可利用草场面积3 161万 公顷，占草场总面积的86. 7%o青海草地资源虽有面积大、 耐牧、营养高等优势，但也存在相当程度的不足，如草地生 态系统脆弱，沙化、鼠化、退化严重，草地利用单一等。青 海对新能源的利用主要体现在塑料大棚、太阳能和风能发 电、太阳灶等方面，尤其河遽谷地对塑料大棚的运用，较好 地克服了青海无霜期短、气温低等不利于农作物生长的因 素。但青海对新能源的利用，仍然存在方式单一、范围狭小等问题。青海矿产资源丰富，截至2011年底，全省共发现 各类矿产125种，占全国已发现矿产173种中的72.3%；探 明储量的矿产105种，占全国已探明储量矿产156种中的 67. 3%o [2]这些资源不仅品种多，矿产储量大，而且品种好, 利用率高。在青海经济发展和社会发展中起到了支撑作用。 但一些大宗消耗的矿产资源逐渐满足不了需求，亟须探索新 的替代资源和开采选矿技术。农业资源开发利用进入一个新 阶段，随着农作物优质化和品种类型多样化的发展，区域经 济特色日趋明显，但受自然条件的限制，生产力水平相对较 为低下。景观资源的利用程度受基础设施水平、资金、人才 等限制，开发不足。 二、青海自然资源开发面临的生态环境压力 青海省的生态环境建设与保护虽然取得了一定的成绩， 但由于地广人稀，地处高寒、干旱缺水的高原地区，自然条 件严酷，生态环境建设难度大，再加上生态环境建设资金投 入不足和青藏高原自然条件与自然资源的特殊性以及不合 理的资源开发利用，全省生态环境恶化的趋势还未从根本上 得到遏制，存在的问题较多，主要体现在以下方面。 （一）自然资源的开发对生态环境的破坏严重 人们对自然资源进行长期掠夺式开发，因而造成对生态 环境的严重破坏, 环境的严重破坏, 而环境的恶化又为沙尘暴提供了丰富的沙 尘物质来源。在森林资源及水土资源的开发利用过程中，由 于不合理开发和人为破坏等因素，土地沙化、水土流失、盐 渍化等问题日益突出，生态环境逆向演化，影响经济发展和 人们的生活。目前，由于森林覆盖率低，植被稀疏，难以发 挥森林涵养水源、保持水土、防风固沙等方面的功能。草地 植被在人为和自然因素的影响下，草地严重退化，生产力水 平不断下降，草地植被覆盖度下降，草地涵养水源、保持水 土能力减弱，生态环境恶化，严重影响草地畜牧业的持续稳 定发展。 （二）自然资源的开发利用缺乏科学规划的意识 长期以来，人们对自然资源的开发利用缺乏全面认识， 资源占有和开发利用主体的地位不明确，在经济利益驱动 下，一些地方对资源开发利用采取放任自流的态度，疏于管 理，即使制定了自然资源的开发利用规